日本批准了。

12月26日，日本政府批准2026财年预算案，其中防卫预算超过9万亿日元，再创新高。日媒援引日本防卫省的话称，这标志着日本正寻求“加速防卫转型”。

日本防卫预算连续创下新高，正引发各方关注。有专家分析指出，日本防卫预算创新高不仅意味着日本防卫战略从“专守防卫”向“主动威慑”发生质变，还进一步将其推向具备远洋作战和远程打击能力的“能战国家”，从根本上动摇战后日本的军事定位，将对地区安全格局造成深远冲击。

日本防卫预算创新高

12月26日，新华社援引日本共同社报道，日本政府26日批准2026财年预算案，其中防卫预算超过9万亿日元，再创新高。

日本政府在2022年底正式通过新“安保三文件”。文件指出，将在2023至2027财年将日本防卫费总额增至约43万亿日元。自2023财年起，日本防卫预算接连突破6万亿日元、7万亿日元、8万亿日元大关。防卫预算连续创下新高，引发日本各界担忧。

共同社报道称，2026财年的防卫费预算将用于获取作为反击能力的长射程导弹，以及构建以攻击型无人机为核心的海岸防御体系“SHIELD”（盾牌）。后者约斥资1001亿日元。

另据日本时事社报道，在组织架构调整上，日本航空自卫队将更名为日本航空宇宙自卫队；新设规模在880人左右的“宇宙作战集团”；驻扎在冲绳县那霸市的日本陆上自卫队第15旅团将升级为师团。

《日本时报》援引日本防卫省的话称，防卫预算突破9万亿日元大关，标志着日本正寻求“加速防卫转型”。防卫大臣小泉进次郎当天在新闻发布会上表示：“面对战后以来最严峻、最复杂的安全环境，这笔预算是日本履行其防卫义务所必需的最低限度。”

日本政府将在2026年1月召开的国会例会上提交预算案，由国会审议。

据《环球时报》报道，有专家表示，这一预算不仅意味着日本防卫战略从“专守防卫”向“主动威慑”发生质变，还进一步将其推向具备远洋作战和远程打击能力的“能战国家”，从根本上动摇战后日本的军事定位，将对地区安全格局造成深远冲击。“这也再次暴露出日本以邻为壑的偏执战略思维和危险政策取向。”

值得注意的是，日本还图谋发展核动力潜艇。日本自民党及日本维新会于10月20日签署的联合执政文件提出，将推动获得“下一代推进系统”潜艇，为研产及列装核动力潜艇“开绿灯”。另据日本《读卖新闻》报道，日本首相高市早苗在本月23日接受采访时声称，不会排除在未来引进核潜艇以加强“国防能力”。

美联社认为，近年来，日本大幅放宽了武器出口限制，正积极与“友好国家”开展联合研发，并促进国防装备的对外销售，以强化其长期以来以国内为主的国防工业。针对2026财年，日本计划投入超过1600亿日元，与英国和意大利共同研发一款下一代战斗机，预计于2035年部署。此外，日本还计划研发由人工智能操控、可与该战斗机协同作战的无人机。

外交部回应

对此，外交部发言人林剑26日在例行记者会上表示，近期国际社会对日本军事安全动向批评声音不断，日方不但没有反省收敛，反而计划再次大幅增加防卫预算，更加暴露出日本右翼势力推动日本“再军事化”、企图让军国主义死灰复燃的险恶用心。

“由于日本军国主义罄竹难书的侵略罪行，日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会关注。”林剑表示，日本新政府执政以来，明显加快强军扩武步伐。从日本首相高市早苗发表涉台错误言论、对中国发出武力威胁，到日本首相官邸高官发表拥核言论，再到推进修改“安保三文件”，放风修改“无核三原则”。日本正在背离一贯标榜的“走和平发展道路”，在危险的方向上越走越远。

林剑说，近年来，日方自我松绑集体自卫权，发展所谓“对敌基地攻击能力”，强化“延伸威慑”合作，将沿海岛屿打造为“前沿阵地”，明显超出“专守防卫”范畴。所谓“防御”“反击”成为日本右翼势力煽动民意、欺骗舆论、突破战后国际秩序和日本宪法规定的借口，这些动向已经引起国际社会高度警惕。

“日本人民也是军国主义的受害者。”林剑说，有日本有识之士指出，增加防卫费并不能带来和平稳定。近期在日本国内多地市民集会，强烈抗议日本政府的军备扩张路线。还有学者指出，增加防卫开支对日本经济是极其沉重的负担，最终将由日本普通民众承担。

林剑表示，中方将同所有爱好和平的国家一道，坚决遏制任何复活军国主义和形塑“新型军国主义”的危险行径，共同维护二战胜利成果。