就业,一头连着经济发展的“大动脉”,一头系着万家灯火的“民生线”。兵团始终把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,推出“一揽子”优化调整稳就业的政策措施,通过举办各类招聘会、开展职业技能培训、开辟公益性岗位等多种举措,全力以赴稳存量、扩增量、提质量、兜底线,持续巩固就业形势总体稳定,为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。
当前,兵团正处在产业转型升级、发展动能转换的关键时期,新产业、新业态、新模式不断涌现,就业结构随之发生深刻变化。一方面,传统产业提质升级带来就业需求的结构性调整;另一方面,战略性新兴产业、现代服务业对技能型、复合型人才的需求持续旺盛。就业形势既面临压力,也蕴含机遇。顺应这一趋势,必须坚持把扩大就业同推动高质量发展紧密结合起来,在发展中创造更多就业岗位,在提升质量中增强就业的稳定性和可持续性。
以政策为保障,夯实就业稳定“压舱石”。强化就业优先导向,把稳就业要求贯穿于政策制定实施全过程,推动产业、投资、财政、金融等政策同向发力、协同发力;落实落细稳岗返还、社会保险补贴、创业担保贷款等政策措施,持续降低企业用工成本,稳定现有岗位、创造更多岗位;完善创业支持体系,营造公平有序、充满活力的创业环境,充分发挥创业带动就业的倍增效应。
以产业为支撑,激活就业增长“动力源”。兵团产业体系特色鲜明,要立足资源禀赋和区位条件,持续做强现代农业,推动农业全产业链发展,延伸产业链、提升价值链,让更多职工群众在“家门口”稳定就业;要加快发展先进制造业和现代服务业,培育一批带动能力强、就业容量大的产业集群,通过产业升级带动岗位升级、收入升级;要支持中小微企业和个体工商户发展壮大,通过精准扶持、纾困解难,充分释放其在稳就业、保民生中的重要作用。
以能力为核心,锻造就业增收“硬本领”。高质量就业,既体现在岗位数量上,更体现在就业质量上。各师市要紧紧围绕产业发展实际和市场需求变化,健全终身职业技能培训制度,推动技能培训更加精准、更加实用;要加强对重点群体的就业支持,完善“培训+就业”“培训+产业”联动机制,帮助更多职工群众掌握适应新岗位、新业态的技能本领,不断提升就业稳定性。
以服务为抓手,搭建就业对接“快车道”。就业服务体系越健全,劳动力资源配置效率就越高。要不断完善公共就业服务网络,加强就业信息归集和共享,提升岗位供需对接效率;要积极运用数字技术手段,推动就业服务从“被动等待”向“主动推送”转变,实现人岗匹配更加精准高效;要健全就业援助长效机制,对就业困难人员实行分类帮扶、兜底保障,确保就业政策落到实处、见到实效,让就业保障更有温度、更有力度,托举起兵团广大职工群众更加殷实、更有保障、更加美好的生活。