李伟建 上海国际问题研究院研究员
2025年的中东局势出现了一些新的甚至可以说是转折性的变化。全年虽有以色列伊朗大规模直接军事对抗、以色列黎巴嫩边境局势紧张等局部动荡,但地区局势总体开始从“持续战乱”向“战后重建与秩序构建”过渡。
三大热点发展演变
首先是巴以冲突终于实现暂时停火。这场持续两年多的冲突,最终让以色列彻底消灭巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的军事目标落空。冲突造成严重的人道灾难,让以色列军事霸权逻辑失效,也让国际舆论逐渐形成共识,目前全球已有157个国家承认巴勒斯坦国。
其次,以色列与伊朗的“12日战争”是中东秩序重构的关键转折点。战前,伊朗对以色列的多次挑衅始终克制。以色列贸然发动空袭,本想凭借空中优势速胜,却因遭到伊朗的持续反击付出惨重代价,最终只能停火收手。这场冲突中,以色列依赖的三层防空体系在饱和打击面前暴露短板,迫使以方重新评估军事冒险成本。以色列低估了伊朗的军事韧性、情报能力和民族凝聚力,也误判了国际社会对其单边军事行动的反应强度。这场冲突虽然在短期内加剧地区局势动荡,但长期看反而成为推动中东从单极霸权向多极共存转变的催化剂。
再次,叙利亚局势的演变印证了中东从地缘政治博弈走向区域合作发展的根本性变化。叙利亚过渡政府目前的治理措施及发展规划,反映出中东从对抗走向合作的大趋势。过渡政府对外采取平衡政策,显示中东格局不再是单一的亲美或亲俄模式,而是呈现出多元化发展趋势,寻求在复杂的地缘政治环境中实现自身利益的最大化。
三大热点的发展演变表明,中东地区长期以来的单极干预、持续战乱与阵营对立的格局有了进一步松动,多股力量的此消彼长正在重塑地区秩序。2026年中东局势虽仍有发生局部动荡的可能,但总体上将沿着上述趋势发展。巴勒斯坦问题并未因停火而解决,但政治谈判是唯一出路已经是国际共识。“巴人治巴”“两国方案”既是多极化时代和平逻辑的必然要求,也是国际秩序重构的重要方向标。
周亦奇 上海国际问题研究院公共政策与创新研究所、中东研究中心副研究员
2025年的中东,战火与变革交织成一幅矛盾而复杂的图景,中东在撕裂与重塑中寻找着自己的未来之路。
这一年,中东安全态势如过山车般剧烈起伏,经历了一连串急转直下的危机时刻后,年末逐渐滑入一段相对平缓的轨道。地区两大核心矛盾——巴以冲突、伊朗以色列对抗——均呈现出先急遽升级、后艰难降温的相似轨迹。
冲突根源远未化解
以色列军事行动持续推进,军事范围不断外扩,从加沙到约旦河西岸,进而延伸至叙利亚、黎巴嫩、也门,甚至波及伊朗及美国重要盟友卡塔尔。伊朗与以色列之间延续数年的代理人冲突与暗战,也逐级升温,最终演变为双方的直接军事对抗。无论是德黑兰还是特拉维夫,均遭受了数十年来最猛烈的空中打击。美国亦深度介入,空袭伊朗核设施,伊朗则以导弹还击美国在中东的最大军事基地。
就在两大矛盾濒临失控之际,局势在年中骤然转向。今年6月,在美国袭击伊朗核设施、伊朗对卡塔尔实施报复后,伊朗与以色列意外达成停火协议。随后9月,伴随全球范围内承认巴勒斯坦的声浪高涨,美国提出“20点停火方案”,加沙停火协议10月生效。
对深陷战火的平民而言,停火能带来喘息之机,但对持久和平来说,这只是漫长进程的第一步。当前中东的停火状态,更多是对抗双方陷入消耗性僵持,远未触及冲突的根源化解。
在巴以方向,以色列的收缩主要源于其军事扩张触及关键盟友的底线。美国在中东的战略支点具有双重性,既确保以色列安全,也维系与海湾阿拉伯国家间的利益与资本纽带。当以色列空袭范围扩展至卡塔尔首都多哈,不仅是对美国权威的直接挑战,更动摇了美国对地区安全承诺的信誉。正是这一越界行为,促使美国加大对以色列施压,从而推动达成停火协议。
而在伊朗方向,以色列则遭遇到军事能力的现实边界。冲突初期,以军一度对伊朗造成重大杀伤,以军F-35战机曾在德黑兰上空盘旋。然而伊朗从被动应战中恢复,组织起持续而有效的反击,以色列社会进入高度紧张的氛围中。“12日战争”最终的停火,实质上反映出双方战力已达到现阶段可动用的极限。
因此,目前局势的平静主要源于冲突动能暂时衰竭所形成的僵局,而并非结构性矛盾获得突破。相反,经历严重军事对抗后,巴以、伊以之间的互信遭到进一步破坏,未来对话与转圜的空间反而收窄。中东彻底走出安全困境,依然道阻且长。
究其本质,美国对于中东的介入仍难以摆脱霸权逻辑与胁迫式外交的底色。作为全球南方的重要成员,中东国家自主发展的意识日益增强,逐渐认识到一味追随美国并不符合本国长远战略利益。唯有顺应世界多极化潮流,推行多元化的平衡外交策略,才能赢得真正可持续的发展空间。
中国与中东国家的关系在2025年持续深化。共建“一带一路”倡议稳步推进,沙特与伊朗和解进程持续巩固,上海合作组织与金砖合作机制在中东地区的影响力也日益拓展。展望即将到来的2026年,中阿第二次峰会的举行,有望成为双方战略对接的新里程碑,为中东国家探索现代化与繁荣稳定之路注入强劲动力。