在12月25日举行的2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会上,《关于金融支持广东低空经济集群发展的通知》(以下简称“低空金融‘十二条’”)发布。
记者了解到,低空金融“十二条”由广东金融监管局牵头联合人民银行广东省分行、广东证监局、深圳金融监管局、人民银行深圳市分行、深圳证监局、广东省发改委等七部门出台,聚焦低空经济集群发展的金融需求,以“新”“全”“合”的制度机制赋能创建综合性、特色化金融服务体系,为广东低空经济产业蓄势腾飞注入强劲金融动能。
广东低空经济核心企业投融资规模约占全国六成
会上透露,目前广东低空经济核心企业投融资规模近500亿元、约占全国六成。招商、中信银行AIC落户广东,辖内大型银行AIC基金已为低空产业提供战略投资3.5亿元。
广东低空经济企业类型多、差异大、发展阶段各异,金融监管部门积极引导金融供给逐步由单一向多层次、全链条拓展。在监管激活下,全周期银行信贷产品逐步优化,适配低空经济企业的知识产权质押、股权质押、并购贷款等融资模式得到大力推广,50家科技支行推出“科创研发贷”“创新积分贷”等特色产品,覆盖低空科创企业种子期到成熟期的全生命周期,目前相关科技型企业贷款增速高出全省各项贷款平均增速7个百分点。
同时,低空保险保障逐步完善,金融监管部门指导行业落地全国首个低空飞行器专属科技保险条款,并在此基础上发布“全新全方位低空经济保险服务体系”,从保机身、保运营扩大至保货物、保停放、保维修,构建低空飞行器多场景风险保障体系。指导人保财险落地全国首单针对低空经济的专属保险产品“低空保”。2025年前三季度,全省保险机构为低空经济相关企业提供保险保障超3250亿元,赔付支出近1.5亿元,涉及城市空运、应急救援、物流运输、城市治理、农业管理等多个应用场景。
精准把脉金融支持低空产业集群发展痛点
随着低空经济顶层设计的不断完善,“十五五”期间,产业将积聚力量实现从“起飞”到“腾飞”,这对金融资源的精准滴灌和全生命周期、全产业链服务提出更高要求。此次,广东率先出台低空金融“十二条”,以新政策助力新产业,为低空企业送上了金融“及时雨”。
低空金融“十二条”鼓励银行、保险机构研究覆盖低空经济研发、制造、运行、运营、低空保障等全生命周期的针对性金融产品。针对链主企业、优质企业,鼓励银行机构完善相关服务,支持符合条件的企业到境内外资本市场相关板块挂牌上市,鼓励用好资本市场并购和并购贷款试点政策,整合产业链资源。针对产业链上下游企业,支持银行机构依托核心企业工业物联网数据、订单数据等做好服务,引导私募股权创投机构开展差异化投资。鼓励银行机构重点支持低空经济集群、国家级和省级低空经济产业创新平台、低空运营保障类强链补链企业。
赋能低空全应用场景。聚焦低空经济重大应用场景创新示范项目和创新试验区建设需求,围绕低空空域管理、应急救援、医疗救助、城市治理、空中交通、低空文旅、农林植保、物流运输等多元应用场景,鼓励丰富特色信贷产品和低空经济保险产品体系,支持金融租赁公司运用厂商租赁模式,为低空经济企业终端用户提供一站式融资租赁服务。
低空金融“十二条”还支持金融机构积极参与做大广东低空产业基金规模,鼓励在自主风控的基础上对产业基金投资项目形成支持合力,对政府给予奖补的优质低空企业适当给予资源倾斜。鼓励用好用足科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具和贷款贴息、风险补偿等支持政策,扩大金融服务覆盖面,减轻企业融资和承保负担。
产融政策合力赋能。产业主管部门和金融监管部门将加强常态化对接和信息共享,合力探索政务信息共享在低空经济领域率先落地,建立广东低空经济全产业链名单和重点企业“白名单”,支持对低空经济企业精准画像,提升金融服务的精准度和有效性。