转自：贵州日报

陈云坤

推动教育高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的基础工程，更是贵州围绕“四新”主攻“四化”，实现经济社会历史性跨越的关键支撑。省委十三届八次全会提出，要“深入实施强化比较优势战略”“奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路”。当前，贵州教育正处于从规模扩张向内涵提升、从基本均衡向优质均衡转变的关键阶段。贵州教育必须自觉将教育发展融入全省大局，走一条充分发挥比较优势、彰显贵州特色的教育高质量发展道路。全省教育系统不仅要正视短板、奋力追赶，更要精准识别、深度挖掘、系统转化我省教育发展的独特比较优势，将潜在势能转化为发展动能，这是教育服务中国式现代化贵州实践的必然要求，也是落实省委“强化比较优势战略”的具体行动。

提高站位，深刻领会“强化比较优势”对教育的战略指引。要深刻把握走好特色新路对教育提出的时代要求。教育系统必须率先探索“有别”与“不同”的发展路径，要在发展模式、育人特色、服务面向等方面，紧密结合省情实际，将自身的资源禀赋和政策条件转化为不可替代的育人优势和发展优势，为全省的特色发展之路提供相匹配的特色人才支撑和智力引擎。要清醒认识适应发展变化对教育转型的迫切要求。面对学龄人口的波动和财政资源的硬约束，教育发展必须从外延式扩张转向内涵式提升。发挥比较优势，正是实现内涵发展的关键。这就要求我们将有限的资源更加精准地投入到最能产生特色、最有可能形成竞争力的领域，如利用数字技术突破地理限制优化资源配置，挖掘生态文化资源构建特色课程体系等，以此在“少而精”“特而优”上做文章，实现质量与效益的双重提升。教育在兴业、强县、富民链条中处于源头位置。发挥教育的比较优势，就是要推动教育链、人才链与本地产业链、创新链深度耦合。要围绕地方主导产业和特色资源，优化职业教育与高等教育学科专业结构，培养“用得上、留得住、发展好”的本地化人才，直接将教育优势转化为区域发展和民生改善的优势。

精准辨识，系统梳理贵州教育具备的独特比较优势。要把握战略叠加赋予的政策先机优势。贵州的发展享有国家层面的战略聚焦，为贵州教育争取国家试点、重大项目和创新政策提供了最为有利的制度性优势，是我们先行先试、破解深层次矛盾的“尚方宝剑”。要把握后发追赶蕴藏的模式创新优势。作为后发地区，贵州教育能够直接吸纳最前沿的教育理念与改革成果，在育人方式、教育评价、治理模式等方面进行前瞻性布局和系统性创新。特别是在数字化转型中，可以利用贵州数字资源优势，跨越传统阶段，直接构建智慧教育新生态，这是选择更优发展路径的主动优势。要把握数字赋能带来的地理突破优势，不仅率先探索大数据、人工智能赋能教学、管理和评价，更要根本性破解山区省情带来的空间制约，以最低成本、最高效率实现优质教育资源的全域覆盖与个性化供给，为促进教育公平、提升整体质量提供关键杠杆优势。要把握文化资源凝结的内涵辨识优势。将多彩丰富的文化资源转化为系统化的特色课程、研学实践和校园文化，构建不可复制的育人体系，培养学生深厚的家国情怀、文化自信和生态文明素养，形成贵州教育独有的品牌和气质。要把握奋进精神汇聚的内生动力优势。全省教育系统在长期实践中凝聚的“团结奋进、苦干实干”的精神风貌，广大教师扎根山区的奉献精神，是我们在资源相对有限条件下攻坚克难、创造佳绩的最深厚的内生动力优势，要将其转化为教育领域系统、精准、高效的实践行动。

聚力转化，全面构建比较优势深度融入的发展体系。要在顶层设计上强化集成，绘制优势转化“路线图”。编制和实施教育“十五五”规划，必须紧扣“强化比较优势”这一主线。规划目标要体现“扬长”，发展任务要聚焦“补短”与“显特”相结合，资源投入要优先保障优势领域的转化项目。要在资源配置上聚焦牵引，打造优势转化“强引擎”。改变“撒胡椒面”式的平均用力，推动教育资源向最需要又最能彰显比较优势的领域配置。师资配置上，重点加强兼具数智素养、跨学科教学能力和本土文化认知的教师培养与引进。经费投入上，倾斜支持智慧教育平台迭代、特色课程研发、产教融合示范项目等。项目建设上，优先布局区域智慧教育中心、省级研学实践高地、特色产业学院等，打造一批展示贵州教育优势的“样板工程”。要在育人实践上深耕特色，塑造优势转化“新范式”。以数字优势重塑教学形态。加快建设覆盖全省的智慧教育公共服务平台，推动优质课程资源共建共享。深化大数据应用，实现学情精准分析、教学智能辅助和评价科学改革，探索规模化教育与个性化培养结合的“贵州模式”。以文化优势铸牢育人底色。系统开发涵盖红色文化、民族文化、生态文明的贵州特色地方课程读本与实践指南。建设一批主题鲜明、管理规范的省级研学实践基地，打造精品线路。鼓励学校创建“绿色学校”“非遗传承特色校”等，将文化优势深度融入日常育人。以产业优势优化供给结构。紧密对接全省“六大产业集群”“三大特色产业”和各地主导产业，动态调整职业教育和高等教育学科专业设置。深化“产业园区+职业教育”融合模式，推广“贵匠工坊”等品牌，校企共同开发课程、共建实训基地。推动高校科研力量围绕“富矿精开”等开展应用研究，促进成果转化，使教育产出更直接地服务于“兴业强县富民”。要在治理改革上激发动能，构建优势转化“助推器”。改革评价机制。在评价学校、教师和学生时，增设特色办学、数字化转型、服务地方等方面的指标，引导各级各类教育主动思考、发掘和培育自身的比较优势。扩大开放合作。利用中国—东盟教育交流周平台这个贵州特有的比较优势，服务国家周边外交，将贵州特色课程、数字教育解决方案等进行推广输出。同时，引进国内外优质资源与本土优势相结合，在开放中提升优势的层次与竞争力。鼓励基层创新。赋予地方和学校更多探索空间，支持他们基于本地资源禀赋，在特色课程开发、教学模式变革、治理机制创新等方面大胆实践，形成百花齐放的“比较优势”案例库。

（作者为省委教育工委副书记，省教育厅党组书记、厅长）