本报讯 为进一步提升公共文化服务水平，满足人民群众日益增长的精神文化需求，我市积极探索公共文化服务场馆委托运营模式，通过政府购买服务形式，以剧院运营公司市场化抓手，创新实施“剧院购买演出服务”机制，有效激发市场活力，破解文旅企业“发展乏力”、剧院运营“效能不高”难题，初步形成了社会效益与经济效益相统一的良好局面。

　　深入调研，科学决策，探索运营新模式。铜川剧院作为铜川市按照甲等A类标准建设的专业剧场，设施配置在全省处于领先水平，可满足各类会议及大中小型文艺演出需求。2019年至2024年，累计承办重要活动80余场，成为展示城市文化形象的重要窗口。但2019年交由公司自主运营后，其公共文化服务职能履行缺乏清晰路径，公司运转举步维艰。为此，我市组织人员先后赴商洛剧院、安康汉江大剧院和宝鸡大剧院实地考察学习剧院运营管理的先进理念和经验，重点了解剧院运营模式、财政支持办法及绩效管理成效等方面的情况。参照省内多地“政府购买服务+自主经营”的成熟模式，结合实际，通过购买演出服务的形式，确立了由市财政局安排资金，市文化和旅游局委托剧院运营公司以市场化方式承办演出服务，并负责剧院日常运维的管理新机制。同时，市文化和旅游局负责对剧院运营公司进行业务指导和具体考核，共同探索公共文化场馆高效运营、持续发展的新路径。

　　精准施策，协同发力，实现服务新突破。加大资金投入，发挥财政职能。2024年，为保障场馆正常运行，我市结合铜川剧院2020—2024年费用发生情况对铜川剧院运行所需经费进行评审。2025年，市财政局以购买演出服务的形式将剧院运行所需资金以演出采购费及基础运维费的形式纳入年初预算予以保障。同时，充分发挥绩效监控及财政监督职能，动态跟踪资金使用情况、演出执行进度，会同市文旅局开展绩效评价,评价结果作为下年度预算安排的重要依据，形成“花钱必问效、无效必问责”的鲜明导向，确保财政资金安全、规范运行。

　　建立考核标准，强化制度约束。为实现“周周有演出、月月有精彩、全年无淡季”的目标，市文化和旅游局制定《铜川剧院委托经营管理方案》《铜川剧院绩效考核工作标准》，建立量化考核体系，明确年度42场（30部）剧目演出任务，其中，A类演出2场、B类演出5场、C类演出5场、其他小型演出20场、公益性演出10场。与剧院运营公司约定购买演出服务费付费方式，并实行季度评分制，