千阳县水沟镇裕华村人大代表联络站深刻把握乡村振兴战略要求，聚焦村集体经济发展瓶颈，将破解分散经营、产业链不完善、品牌影响力弱等问题作为核心目标，立足本村生态优势，以振兴有机粮油产业为切入点，创新实践公司化运营模式，推动驻站人大代表深度参与规划制定、改革推进、难题攻坚等各个环节，全力探索村人大代表联络站赋能集体经济发展的有效路径。

一、规划引领，确立科学发展路径。

由村人大联络站站长牵头组建“华裕宝”工作专班，专门负责村集体经济发展规划制定。工作专班以“生态优势转化为产业优势”为核心思路，精心编制《粮油产业三年提质增效行动方案》，明确从基础建设到品牌增值的全链条发展路径。为确保规划科学性与可行性，专班先后3次赴汉中考察调研外地先进经验，结合本村实际优化发展策略。同时，积极整合3个村级公司和家庭农场资源，建立全产业链标准体系，成功实现从分散经营到系统整合的跨越，为产业规模化发展奠定坚实基础。

二、机制创新破局，强化运营管理效能

在运营管理方面，联络站推动乐嘉达公司建立现代企业架构，选拔驻站人大代表中的村干部担任企业负责人，构建“责任到人、绩效挂钩、效益分红”的管理机制，将企业发展与个人职责、群众收益紧密结合，充分调动运营团队积极性。在销售环节，创新推行“全员营销”策略，制定差异化激励机制，发动镇村干部广泛参与产品销售，按销量给予相应奖补，形成全民参与的销售格局，有效破解农产品“卖难”问题。

三、产销攻坚破难，拓宽产业发展空间

村联络站主动组织人大代表对接市场需求，一方面全力推动“食品生产许可证（SC认证）”快速落地，为产品规范化生产与销售提供资质保障；另一方面积极争取项目支持，对生产线进行技术改造升级，提升产品品质与生产效率。为拓宽销售渠道，通过精准对接餐饮企业、商超，布局线下门店等方式，构建多元化销售网络，2025年已累计销售“华裕宝”系列菜籽油2000余桶、面粉8万斤，成功对接30余家合作单位。

四、资源整合破障，强化监督保障作用

充分发挥人大代表联络站纽带作用，通过组织驻站人大代表开展定期视察、专题调研等活动，加强对村集体经济运行全过程的监督，重点关注资金使用、收益分配等关键环节，切实保障群众的合法收益权，确保集体经济发展成果惠及村民。在壮大村集体经济、实现乡村全面振兴中展现人大担当、贡献人大力量。

在村人大代表联络站的系统性推动下，裕华村集体经济实现跨越式发展，呈现“集群化、品牌化、规范化”的良好态势。2025年以来，村集体经济收入增长45%，达到200万元；村集体企业注册的“华裕宝”商标影响力不断提升，不仅取得SC认证，还荣获杨凌农高会“后稷奖”、全国名优土特产优秀奖等荣誉。与此同时，村集体经济发展带动乡村治理水平提升，探索形成“村企协同、群众受益”的基层治理模式，助力裕华村荣获首批市级“四美”红旗村，实现了从“政策输血”到“自我造血”的转变，为乡村振兴注入持续动力。

作者：千阳县人大办 王利强 丁宁

编辑：许沥心

责编：马宁

审核：姚启明