（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

“老房子”也能改造成好房子

我省把城镇老旧小区改造作为城市更新重要内容，聚焦群众“急难愁盼”办好民生实事，精准补短板、强弱项，全面提升城镇老旧小区和社区居住环境、设施条件和服务功能

仅2025年，全省新开工城镇老旧小区改造项目就达到588个，年底前将全面完成改造

“老百姓最关心的‘好房子’要解决什么问题，归纳叫‘6633’，其中第一个‘6’是有‘六不’，不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭，第二个‘6’是房子要有‘六防’，能防电、防火、防灾、防盗、防撞、防摔。两个‘3’，第一个‘3’是‘三省’，要省心、省地、省钱。第二个‘3’是‘三要’，要健康、要实用，还要有关怀。”

这是住房城乡建设部负责同志近期对“好房子”作的一个形象阐述。

“老房子”也能改造成好房子。近年来，我省正在实施城市功能品质活力提升行动，其中一个发力点就在于，把城镇老旧小区改造作为城市更新重要内容，聚焦群众急难愁盼问题，精准补短板、强弱项，以此全面提升城镇老旧小区和社区居住环境、设施条件和服务功能。

仅2025年，全省新开工城镇老旧小区改造项目就达到588个。截至今年10月底，已有近200个小区完成改造，年底前588个小区将全面完成改造。

小区怎么改，居民说了算

“小区改造前、改造中都征求了我们的意见，现在小区大变样，道路平坦了，路灯亮了，居民活动场所也有了！”日前，在芜湖市弋江区瑞东园小区，今年71岁的居民应建芜说，以前，他的孙子来时都会吵着到外面游乐场玩，现在一到周末，他们就来小区儿童活动区域玩耍，孩子很开心。

瑞东园小区于2004年建成，随着时间流逝，楼栋外立面斑驳脱落、停车位紧张等问题日益显现，居民生活备受困扰。

2024年，该小区被纳入芜湖市老旧小区改造计划。“当时，大家听说小区要改造都特别激动，但很快就开始担心小区改造改不到大家心坎上。”应建芜说。

“小区怎么改造，居民们说了算。”瑞东社区党总支书记刘宇说，他们按照“发现问题—快速响应—精准调节—跟踪反馈”的工作模式，及时解决改造过程中存在的问题。社区党委牵头成立街道部门、社区、物业公司、业委会以及施工方多方联动的“同心瑞东议事厅”平台，前前后后共收到并处理了80余条居民反映的问题。

如今的瑞东园小区，停车位整齐宽敞，曾经破损的道路已平整如新，路灯照明及监控安防系统也已更新。

据悉，2021年至2024年，芜湖市共改造城镇老旧小区538个，改造建筑面积811.84万平方米，惠及81765户。2025年全市共计划改造75个小区，建筑面积269.75万平方米，惠及居民26770户。争取到“十四五”末，2000年底前建成的城镇老旧小区应改尽改。

滁州市琅琊区木材库小区改造时也充分听取了居民的意见。“改造过程中，我提议将40幢楼道两扇封闭窗改为推拉窗，这个建议被采纳实施后，既提升了消防安全系数，也方便了居民出入。”木材库小区40幢居民黄德武说。

木材库小区在改造过程中组建由街道、社区、住建、物业等多部门参与的改造专班，构建“党建+居民自治”工作机制，通过党员带头入户走访、组织召开居民议事会等形式，广泛收集居民意见建议，让改造方向紧密贴合民生需求。

此外，木材库小区还聚焦安防设施薄弱、排水系统不畅、居住环境破败等痛点问题，结合居民实际需求，全方位改善小区环境，筑牢安全防线。如今，木材库小区已成功实现从“老旧破败”到“宜居舒适”的蜕变，也为琅琊区老旧小区改造提供了“多方协同、因地制宜”的实践范例，成为老旧小区改造工作的标杆案例。

“接下来，我们将充分调动小区居民参与城镇老旧小区改造的积极性，鼓励居民全程参与改造方案的制定、项目竣工验收、后期管理服务等重要节点，真正做到‘问需于民、问效于民’。”省住建厅相关负责人表示。

既美化“面子”，又做实“里子”

增设体育健身活动场地、接入智慧社区系统……“小区变化真大！以前，小区路面既窄又坑坑洼洼的，出行很不方便，停车位也很紧张，到处杂草丛生，改造后基础设施更健全了，小区环境不亚于一些新建小区。”芜湖市镜湖区弋江新生活小区居民励蓉说。

弋江新生活小区位于荆山街道，于2005年建成交付，随着小区“年龄”越来越大，基础设施逐渐老化，为满足居民需求，2024年8月，芜湖市相关部门开始对该小区进行改造。

“我们结合海绵城市建设对排水系统进行梳理，全力消除雨季内涝、倒灌等隐患，完善基础设施建设，接入智慧社区系统，同时结合小区历史文化传承，打造文化墙、文化长廊等工程，全面提升小区居民的舒适度。”芜湖市镜湖区荆山街道相关负责人李巍说，弋江新生活小区老年人居多，因此进行了一些适老化改造，如无障碍扶手及可折叠休憩凳等，保障小区居民活动空间的独立性与安全性。

弋江新生活小区是安徽省城镇老旧小区改造的一个缩影。近些年，安徽在推进城镇老旧小区改造过程中严把设计、施工、验收关口，重点实施管网更新、停车配套、加装电梯等“里子”工程，同步推进适老化、无障碍设施改造，推动构建城镇老旧小区改造全周期监督体系。

合肥市瑶海区文明大院小区始建于20世纪70年代，由于年代久远，小区的阳台栏杆出现了破损和风化现象，不仅影响美观，还存在安全隐患。

“我们对雨污管网、屋面防水、围墙、路灯、停车位等进行了改造升级，改造初期，我们首先进行了样板施工，以确保质量，改造过程中，我们很重视对住户阳台栏杆的拆除和更换，致力于解决居民的迫切问题。”合肥市瑶海区住建局相关负责人表示。

从环境杂乱、停车位紧张，到外立面翻新、基础设施健全，一个个老旧小区“面子”“里子”齐改善，居民获得感幸福感持续提升。

探索长效机制，巩固改造成果

“我们小区是今年1月份改造完成的，后期维护管理中，我们一方面做好日常工作，比如清扫落叶、引导车辆有序停放等；另一方面也及时了解居民的需求，做好相关服务。”马鞍山市雨山区平湖街道西苑社区党委书记张敏说。

近些年，马鞍山市立足自身实际，借鉴沪苏浙经验做法，创新施工模式，引入企业通过市场化方式，全链条参与改造项目的设计、建设、运营和管理环节，构建“双甲方+闭环管理”模式。对改造项目实行“双甲方”管理模式，由市级统筹调度，属地街道、社区作为项目实施主体，县区住建部门作为主管部门，整体谋划项目的前期工作，同时督促街道社区做好项目的全程管理，让改造后的小区能得到长效管理，解决老旧小区改造后谁来管的问题。

2021年至2024年，马鞍山市共改造363个老旧小区，共有15万多户居民受益，总投资约44.6亿元，增设停车位超过1.7万个，更新小区道路1019公里，拆除违建8487平方米。

这样的投入规模和受益面，充分体现出老旧小区改造既是一项民生工程，更是一项城市发展工程。

近些年，安徽将老旧小区改造与“皖美红色物业”建设紧密结合，创新老旧小区物业管理模式，鼓励通过市场化或准市场化物业管理方式，推动改造后的老旧小区提升物业管理水平，着力打造一批具有安徽特色的城镇老旧小区改造示范项目，切实破解老旧小区改造痛点、难点问题。

天长市在老旧小区改造中积极探索房屋养老金制度，推行房屋保险模式，针对老旧小区房屋可能面临的外墙脱落、渗漏、电梯故障等风险设计保险产品，为居民提供风险保障，引入专业化物业企业，对改造后小区进行专业化管理，不断提升“造血”能力，保障老旧小区改造成果长效化，真正做到让群众满意。

据悉，自2016年天长市启动城区老旧小区改造工作以来，累计实施58个老旧小区改造项目，涉及156栋楼宇，惠及4598户居民，在满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进当地经济社会高质量发展等方面发挥了积极作用。

“城镇老旧小区改造，关系居民切身利益，接下来，我们将结合城市更新、‘皖美红色物业’建设等行动，搭建高效实用的居民沟通议事平台，加快推进老旧小区改造工程，满足居民多样化、多层次的居住需求。”省住建厅相关负责人表示。

■ 本报记者 张彩莉