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近日，山东省水利厅与国网山东省电力公司联合印发《关于开展“水电协同 以电鉴水”专项行动赋能农村供水保障与乡村治理现代化的通知》，标志着该省“以电鉴水”改革正式落地，这是破解农村供水“点多面广、监管难”的有益尝试。

农村供水，三分靠建设，七分靠运维。在农村供水设施网络稳步建立的同时，也面临点多面广、用户分散的困境，特别是在“最后一公里”的运营管护上，地下管网是否“跑冒滴漏”，供水设备是否“亚健康”运行……这些问题往往藏在地下、分散在多点，传统管理模式难以破解。

“以电鉴水”打开了一个全新思路。供水设施的运行离不开电力支撑，这种天然的伴生关系，让电力数据成为反映供水系统运行状态的“实时镜像”。“以电鉴水”，就是让“电流”寻找“水流”，将电力系统精准、全覆盖的监测能力与水利部门的管护需求深度融合，通过比对分析用水（电）量、建立“一户一码”索引，实现用水状态精准研判、设施运行实时监测和服务资源协同联动等，让过去难以察觉的隐患无所遁形，让监管从被动响应走向主动发现。

从实践效果看，“以电鉴水”为乡村治理打开了新可能。“以电鉴水”反映的是基础设施运行与区域经济社会活动之间的底层规律，其数据并非指向单一的管理事项，而是多领域共享的治理信息，这些数据不仅能够为水资源管理提供依据，也能为环境整治、基础设施规划、产业布局提供数据支撑。在先行先试的济宁市，通过比对当地2024年度用水户用电数据，系统从未通水户中精准筛查出1393户长期空置房屋，可初步判断无需再铺设相应供水管网，预计可节省工程建设投资近30％。

从长远来看，“以电鉴水”为农村供水发展提供了新思路。对照“农村基本具备现代生活条件”“让农民就地过上现代文明生活”的目标要求，当前农村供水在稳定性、精细化管理和服务能力等方面仍有差距。农村供水是一项系统工程，补短板、强弱项，离不开治理方式的创新。当既有治理工具触及边界时，跳出“就供水论供水”的思维定式，往往能够打开新的解题空间，以更低成本实现更高效率，推动农村供水治理能力整体提升。

从更大范围看，“以电鉴水”的经验也值得其他行业借鉴。近年来，从“税银互动”缓解企业融资难题，到部分城市利用电力数据辅助住房管理，类似的数据跨界已成为提升治理能力现代化水平的有效手段。未来，期待更多地方以跨界融合释放数据巨大潜能，打造跨行业、跨部门协同治理的新生态，持续提升公共服务的质量与效率。

记者崔浩于济南

2025年12月20日