□杨帅

　　12月18日，海南自由贸易港正式封关运作。这一国家战略的落地，也为与海南仅隔一道海峡的广东带来了前所未有的发展机遇。作为粤港澳大湾区核心引擎，广东要在深化两地产业协作、规则机制对接、交通基础设施互联互通等方面进一步发力，加快与海南自贸港形成“湾”“港”联动、相向发展的新格局，在服务国家战略中拓展发展新空间。

　　用好政策红利，加快产业协作和优势互补。广东拥有完备的产业体系和科创优势，海南自贸港则享有零关税、加工增值30%内销免关税和企业所得税15%优惠等政策红利，两地形成产业优势和政策优势的互补。广东企业可以借助海南自贸港的政策优势降低高端设备和原料进口成本，同时可以通过海南拓展东盟等国际市场。未来，广东企业可以依托大湾区进行研发和核心高端制造，把组装、加工等环节转移至海南，形成“大湾区研发+海南加工+全球市场”的跨境产业协同链条。在文旅产业协作方面，粤西地区可以积极承接海南过境客流与国际游客外溢效应，深耕滨海度假、温泉康养等特色资源，与海南形成差异互补的文旅产品体系。

　　深化规则机制对接，推动要素高效化流通。封关后的海南将成为对标国际高标准经贸规则的前沿阵地。对此，广东需要推动两地规则机制的主动衔接、双向互认，进一步打通人才、资金、数据、标准等要素的流动通道，通过制度创新提升自身的开放水平。例如，在服务贸易领域，两地可联合制定金融、法律、会计等行业的“港湾市场认证标准”，实现一次认证、全域经营，扩大港澳专业人才在两地的执业范围；在政策衔接上，重点推动海南加工增值30%免关税政策与RCEP原产地规则叠加，探索将研发设计等生产性服务增值纳入计算范围，让广东企业更便捷地嵌入海南加工环节；在合作机制方面，可以建立常态化协调机制与利益共享机制，对“飞地园区”探索合理的税收分成与GDP分配模式，破解产业协同中的利益壁垒，共建统一开放的市场体系。

　　强化枢纽节点功能，筑牢“互联互通”硬支撑。琼州海峡作为连接两地的“黄金水道”，承担着海南90%以上生产生活物资运输任务。广东要加快推进琼州海峡港航一体化，以徐闻港为核心，持续完善港口硬件设施，推进泊位升级、航道疏浚和智慧化改造，优化车辆通关流程，提升客货运输效率。同时，拓展“海陆空铁”立体化交通网络，推进湛海高铁建设，加密广湛高铁等陆路通道与海南的衔接，推广直升机“空铁联运”和无人机物流配送，加快构建粤琼“一小时经济圈”，把湛江、徐闻打造为海南联通国内大市场的重要海陆转运枢纽。

　　潮起南海千帆竞，粤琼携手向未来。全岛封关运作是海南自由贸易港开放发展的新阶段，也是粤琼相向而行、“湾”“港”联动发展的新起点。广东要以主动作为的姿态，坚持“优势互补、相向发展”，深化同海南自贸港的全方位合作，推动“湾区+自贸港”优势的叠加放大，在服务国家高水平对外开放格局中书写高质量发展的新篇章。