（来源：中国少年报）

潮起海之南，风正好扬帆。在中国的南端，一场变革正在发生——2025年12月18日，海南自由贸易港（以下简称为海南自贸港）启动全岛封关运作。

什么是全岛封关运作？它会给我们的生活带来哪些变化和影响？快来一起看看吧！

变化一：更加开放

可别被这个“封”字吓到，封关可不是封岛，而是以更加“开放”的姿态，将海南自贸港建为一个海关监管特殊区域。

封关是更高水平开放的起点——零关税、低税率、简税制的政策红利将让全球资本与人才如潮水般涌入。

具体怎么做？可归纳为12个字——“一线”开放、“二线”管住、岛内自由。

简单来说，“一线”就是对境外，实施一系列自由便利进出举措；“二线”就是对内地，针对“一线”放开的内容，实施精准管理，保障内地市场秩序。

港口这个地方，货物、人员、资金、乃至看不见的数据，都在这里进进出出。中华人民共和国国务院，我国的最高行政机关，批准在海南设立8个对外开放口岸（“一线口岸”）和10个“二线口岸”。

  8 个  

“一线口岸”

包括5个港口口岸（海口港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸、三亚港口岸、清澜港口岸）与3个航空口岸（海口航空口岸、三亚航空口岸、博鳌航空口岸）。

  10 个  

“二线口岸”

包括7个港口（海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港、海口新海港、海口南港），以及3个机场（海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场）。

变化二：更加畅通

“一线”开放，意味着海南自贸港和世界的联系更加畅通，国际上的资金、商品等，可以相对自由地进出。

以进口商品为例，进口商品想要进入各国市场，需要经过海关的分类、估价、征税等，就像一堆人排队过一条窄窄的独木桥，速度很慢。

通过“一线”开放，海南自贸港变成了一个“超级自由贸易中转站”，而精简流程后，也让进口商品更加便捷、快速地进入中国市场。

除此之外，在海南自贸港，超过七成的进口商品享受“零关税”，从曾经的1900个税目，扩大到如今的约6600个税目，约占我国全部商品税目的74%。

变化三：更多的利润

更厉害的是——海南自贸港还会成为一座“全球加工厂”。

在新增的“零关税”商品中，纺织原料、机械器具等引人关注。它们会大幅降低企业的生产成本。

对于不免税的商品，只要被用于海南自贸港鼓励的产业，其加工增值达到或超过30%，并由二线口岸进入内地，同样免征关税。

比如一批价值35.6万元的阿根廷生牛肉，进口到我国需要按照12%的税率，缴纳大约4.3万元关税。现在，如果这些生牛肉被加工成牛肉干，并以50万元的价格销往内地，可以免除之前需要缴纳的关税。原料免税进、产品免税转，将吸引更多企业在此落户。

或许，有些同学会产生疑问——这样操作会不会出现一些隐患？别担心，中国有高招，那就是“二线”管住。从二线口岸进入内地的商品，该检查检查，该交税交税，该免税免税。这一招看似柔，实则刚；既开放，也可控；既吸引外资企业，也保护内地企业。

“一线”开放对外、“二线”管控对内、岛内自由让岛内的资金、货物等生产要素可以相对自由地流通。比如一家具有享惠资格的企业，进口了一批“零关税”的原材料，但量太大、用不完，便可以把多余的原材料，出售给其他具有享惠资格的企业。这会让企业在低干预、高效能的监管下，健康、快速地成长。

变化四：更好的生活

现在，大家应该能够感受到——海南自贸港启动全岛封关运作，是以“封关”为契机，把自由贸易搞起来。那么，它又会对我们的生活产生怎样的影响？

对岛内居民而言，跨境资金流动更加自由；从事国际贸易活动更加便利；能够吸引更多国际一流的医疗服务、教育资源，大大提高生活水平。

对进出全岛的人员而言，管理规定不变，无须办理额外证件，还能够买到更多、更便宜的免税商品。

从1978年12月18日实行“改革开放”的历史性决策到2025年12月18日的“海南封关”，我们始终坚持对外开放的基本国策，也以实际行动向世界宣告：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

整合自《中国中学生报》、

微信公众号“央视网”、

微信公众号“新华网”、

儋州市人民政府网