（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

　　21期场场爆满，线上线下反响热烈……从“送法上门”、精准滴灌到“手把手”指导，市场监管总局自2024年5月起开办的反垄断合规讲堂为何如此“火”？记者走进反垄断合规讲堂一探究竟。

送法上门：从“要我合规”到“我要合规”

　　亿万经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉，高质量发展离不开高水平竞争，这对经营主体依法合规经营提出了更高要求。

　　为贯彻党中央、国务院决策部署，从源头预防和制止垄断行为，市场监管总局“送法上门”，为经营主体讲解反垄断法律制度、剖析典型案例，引导其明晰行为准则、守住法律底线。2024年5月，首期反垄断合规讲堂正式开讲。

　　“民生领域反垄断与人民利益息息相关。”中国医药商业协会相关负责人坦言，“参加反垄断合规讲堂，让我们更加深刻认识到只有依法合规才能让行业规范发展。”

　　合规需先知法、懂法。针对经营主体对反垄断法律条文及配套法规指南“不了解、理解不到位”的问题，市场监管总局在反垄断合规讲堂采用“政策解读+法条解析”等方式，协同民政、农业农村、医保等部门，邀请专家系统解读反垄断法律制度，讲授多部反垄断法规、指南。

　　聚焦民生关切，反垄断合规讲堂从2024年开始涉及燃气、保险、民航、机动车检验、畜牧、汽车等领域，到2025年进一步拓展至医药、公用事业、数字经济、制造、信息软件、知识产权、国有企业、外资企业等行业领域，涵盖的民生重点领域越来越多。

　　不掌握、不熟悉、不会用……曾经困扰经营者反垄断合规的问题正在一一破解。自2024年反垄断合规讲堂推出以来，市场监管总局已举办21期，培训协会、商会及企业超千家，线上线下培训突破8万人次，“反垄断合规”理念逐渐深入人心，经营主体活力进一步激发，为推动经济高质量发展注入强大动力。

　　反垄断合规讲堂影响持续扩大，更多企业从“要我合规”转变为“我要合规”。中国政法大学竞争法研究中心评估数据显示，系列培训使重点行业垄断风险预警准确率提升62%，企业合规体系建设周期缩短50%。

精准滴灌：从“识别风险”到“合规制度”

　　公平竞争是市场经济的基本原则，也是创新发展的内生动力。对于经营主体来说，加强反垄断合规经营不只是法律责任，更是行稳致远的发展密码。

　　“公平竞争的市场环境，是产业高质量发展的重要保障，对培育和发展新质生产力具有重要意义。如何精准识别、防范和管控垄断风险，成为我们规范发展的当务之急。”经营主体的需求十分迫切。

　　“企业若被认定存在垄断行为，根据反垄断法的相关规定，不仅企业可能面临罚款、没收违法所得等行政处罚，商誉受损，企业高管也可能领到‘罚单’。这就需要企业高度重视健全反垄断合规制度、强化合规风险管控。”中国人民大学法学院教授孟雁北的授课赢得阵阵掌声。

　　从“精准施策、靶向发力”着手，市场监管总局“执法+普法”两轮驱动，在大力整治医药、燃气、供水等民生领域垄断顽疾的同时，同步举办反垄断合规讲堂，用鲜活的案例“以案释法”，讲透违法行为特点及垄断风险点，引导经营主体识别、评估和防范垄断风险。

　　针对不同行业特点，反垄断合规讲堂采用“精准滴灌”方式，讲解企业合规风险防范要点，指导经营主体构建“风险识别—风险管理—合规保障”的合规框架，建立防范垄断行为风险的“免疫系统”，为市场公平竞争保驾护航。

　　不止如此，反垄断合规讲堂在各地多点开花——在北京，邀请专家分析制造业和信息软件业反垄断合规难点；在浙江，讲解公用事业企业垄断风险；在重庆，讲授企业合规风险防范要点；在陕西，解读制造业反垄断法规及预防措施；在广东，解答知识产权领域合规注意问题……所到之处，讲堂广受经营主体欢迎。

　　提醒公用事业、制造、医药等产业链长、关联度高的行业企业关注垄断风险点，推出“平台算法合规工具包”助力企业筛查风险，为外资企业定制“全球合规对比手册”……反垄断合规讲堂融合“监管刚性”与“服务温度”，采用“行业定制+阶段适配”培训模式，使合规知识转化率提升超40%。

竞争倡导：从高水平合规到高质量发展

　　实践证明，反垄断合规讲堂是推进协同监管、构建多元共治格局的创新举措，不仅是企业自身发展的需要，更是维护市场公平竞争和行业健康生态的重要保障。

　　“反垄断合规不是‘选修课’，而是‘必修课’。”越来越多的经营主体认识到，对反垄断合规的理解不能仅限于知晓法律条文，还要明法于心、守法于行，把培训所学应用于日常合规建设。

　　合规培训带来的“化学反应”正在各行业显现。医药领域在反垄断执法与合规建设双重作用下，2024年相关药品降价幅度超60%。供水行业通过合规建设，节约企业用水成本约18亿元。

　　经营主体创新活力加速释放。2025年前三季度，北京信息软件业对全市经济增长贡献率达58.2%，涌现出12项人工智能突破性技术。某头部平台企业完善合规建设后，带动产业链中小企业开发130余款新应用。中国国际商会调研显示，参加反垄断合规讲堂的企业，创新投入强度比未参与者平均高11.3个百分点。

　　公平赛道已铺就，政企联手护航高质量发展。谈及反垄断合规讲堂，参加培训的浙江885家公用事业领域经营者和行业协会代表感触很深：“市场监管人员既当监督员又做指导员，通过真实案例分析违规后果，帮助我们画出垄断红线、明晰合规边界，‘手把手’指导规范经营，助力我们实现社会效益与市场活力的双赢。”

　　中国政法大学副校长、教授时建中表示，举办反垄断合规讲堂，对经营主体而言，有助于健全反垄断合规制度、激发创新活力；对行业而言，有助于增强公平竞争意识，提升防范垄断风险和持续健康发展的能力；对社会而言，有助于从源头筑牢反垄断安全屏障，促进市场公平竞争，对优化营商环境、建设全国统一大市场、推动高质量发展意义重大。

　　从“送法上门”“以案释法”，到强化竞争倡导助力经营主体健康发展，反垄断合规讲堂播撒的种子已生根发芽、茁壮成长。当公平竞争成为经营主体的行动自觉，合规经营转化为企业核心竞争力，各类经营主体活力必将充分迸发，在公平竞争赛道上“你追我赶”、共同提高，为推动经济高质量发展注入强大动力。

□本报记者 倪 泰