12月5日，刘敏向记者介绍土默特左旗应急指挥调度中心如何运行。

12月初，中青报·中青网记者跟随“重建家园温暖过冬”主题采访团，走进内蒙古呼和浩特、包头、乌兰察布三地部分受灾乡村，了解灾后恢复重建情况。虽然距离那场暴雨已过去4个月，但灾后重建的脚步仍未停歇。

今年7月23日以来，内蒙古大部地区出现持续性强降雨过程，这是内蒙古1959年以来最强的降水过程。直至今天，这场历史罕见的暴雨仍在土地上留下清晰印记。

村庄外围，未能排尽的积水在低温中凝固，结成一片片灰白色的冰面。在素来干旱少雨的内蒙古中西部，这般大范围的冰封景象，并不常见，它仿佛在提示着今夏那场强降雨引发的洪涝之深、影响之远。

将目光移向村庄内部，景象已然不同。新砌的砖房墙体焕然一新，室内墙面洁白，被褥崭新，取暖炉吐着融融热气，灶台上飘出阵阵饭香。洪水退去，寒冬已临，生活正在重建中继续。一场“重建家园温暖过冬”的行动，在内蒙古受灾地区扎实而坚定地推进着。

12月4日，包头市土默特右旗双龙镇路三圪堆村村貌焕然一新。

抢出来的“暖冬”

“当时水都漫过炕头了。”说起7月那场雨，乌兰察布丰镇市三义泉镇海流素太村村民陈存叶仍心有余悸，当时无助的她看着坍塌的房屋，几近绝望。如今，她站在自己50多平方米的新房里，脸上满是笑意。

屋内干净整洁，窗台上，十几盆绿植、花卉长得正盛，“这些都是从老屋抢出来，在暴雨中活下来的花。”陈存叶轻轻擦拭着叶片，像是在抚摸一段共患难的记忆。她告诉记者，自己是11月15日搬进新家的，“救灾补贴加上自己凑点，房子盖得又快又好，终于能在自己屋里暖和地过冬了。”

速度，是乌兰察布灾后重建最鲜明的特征。三义泉镇镇长郝世宏介绍，“目前全镇391户受灾房屋新建任务已全部完工，确保入冬前所有受灾群众住上安全房、安心房。”为此，当地政府重点聚焦“运输、重建、应急”三个关键点，保障运输通道畅通、保障建房物资供应、优化施工设备调配、强化各类应急设备助力住房重建，“施工一天不落，几乎是一天一个样”。

速度的背后，是无数人的咬牙坚持。乌兰察布市应急管理局灾害信息员韩绍哲，就是其中之一。洪水来袭时，他刚做完跟腱手术不久，休假在家的他本该静养。得知灾情，他立即联络各个受灾点，采集核实灾害信息，“一个电话打完就接下一个，一天要打几百通电话。”

刚能一瘸一拐走路，韩绍哲就赶往受灾村子，“那会儿哪顾得上疼，数据早一分钟报上去，救援和重建就能早一分钟到位。”韩绍哲说，最忙的时候，他一天要跑五六个村子，手机里存了上千张灾情照片。正是灾害信息员采集的真实数据，提供了精准高效的信息支撑，为快速决策和重建赢得了宝贵时间。

12月4日，村民任满兵在新房里接受记者采访。

不只是重建，更是升级

驱车驶入包头市土默特右旗双龙镇路三圪堆村，一派崭新的乡村图景徐徐展开——笔直的柏油路连通家家户户，道旁松树与果树整齐排列，统一规划的红顶黄墙院落依次而立，广场、路灯、垃圾分类站等公共设施配备齐全。很难想象，这里曾是包头市在此次洪灾中受灾最严重的区域之一。

土默特右旗副旗长高月飞介绍，7月24日哈素海退水渠水位迅猛上涨，当地于次日凌晨紧急组织路三圪堆等4个自然村全体村民安全转移，实现了“不漏一户、不落一人、零伤亡”。此后，该区域又连续遭遇三次洪水倒灌与溃堤，平均水深超过1米。从8月10日起，当地累计投入近百台抽水设备持续作业，直至10月初完成全部积水抽排。灾后重建工作于9月16日随第一处D级危房拆除正式启动，并于11月15日全面完成。

在新村文化广场上，返乡创业青年任柱良讲述着如何与洪水抗争。带领村民种植玉米的任柱良，原本致力于增收致富，没想到遭遇暴雨冲毁家园的灾情。他毫不犹豫冲在救灾一线，搬运物资、抢修道路。进入重建阶段，他更是垫付数十万元，帮助乡亲们采购建材、修建房屋、翻新村落。

“看着从小长大的村子变得一片狼藉，心里特别难受。”整整两个月，任柱良与村干部们日夜守在工地，紧盯施工进度，“就一个念头：一定要把房子建得比原来更好。”他的担当与付出被村民看在眼里，在全村党员一致推举下，他担起了村支书的重任。

“我们不搞简单的原址重建，而是结合乡村振兴，整村推进、提标建设。”双龙镇镇长亢鑫领着记者在村里转，“你看，道路全部硬化拓宽，下了雨再也不怕泥；地下埋了新的排污渠，每家都有水冲厕所；房屋地基和结构也都进行了加固，能抵抗8级地震。”新村生活区和养殖区分离，既改善了人居环境，也为后续产业发展留出了空间。

在村民任满兵的新家，窗户上贴着“乔迁之喜”剪纸。屋里暖意融融，一台崭新的电暖炉上烧着热水。“不光家里宽敞亮堂，村里现在一点土也没有，建设得像是‘小北京’，真是安居乐业，今年冬天绝对是暖冬！”任满兵举着新旧房屋的对比图激动地感慨。

房屋被洪水冲塌，农作物也大面积被淹甚至绝收。土默特右旗农牧局副局长郭刚介绍，此次全旗农作物受灾面积达120万亩，其中玉米等主要作物受灾比例约70%。“农业损失是巨大的，但我们有保障。”他说，灾情发生后，旗里迅速协调保险机构启动理赔绿色通道，目前全旗理赔金额达5080万元，为农户恢复生产提供了“救命钱”。郭刚说，“我们及时发放补贴，通过‘以养补种’等方式引导受灾农户调整产业结构。”

用科技守护温暖

在呼和浩特市土默特左旗善岱镇独立坝村一处幸福院里，几位老人正晒着冬阳闲话家常。75岁的李玉霞在厨房里忙着准备午饭，锅中烩酸菜的香气飘满整个屋子。

“雨下得特别急，当天晚上村里就组织我们转移了。后来老房子进了水，政府安排我们住到了这儿。”李玉霞一边掀起锅盖一边说，这里供暖充足，生活设施齐全，还有熟悉的老邻居相伴，“住得踏实、安心。”

土默特左旗副旗长周楠介绍，今年7月入汛以来，全旗遭遇持续强降雨，致使境内主要河流水位全面暴涨，多条河流出现超警戒或超保证水位，山洪灾害频发。为确保群众安全，防汛期间全旗累计安全转移并妥善安置93个村（社区）共21849名群众。随着汛期结束与房屋修缮重建工作推进，目前绝大多数群众已返回家园，“仅有善岱镇的72名群众仍暂住在集中安置点。”

如果说幸福院是温暖的“港湾”，那么土默特左旗应急指挥调度中心，则是守护全旗安全的“智慧大脑”。在应急指挥中心巨大的电子屏上，全旗河流水位、地质灾害隐患等信息一目了然。土默特左旗气象台台长刘敏向记者演示了智慧应急平台如何运作。

“7月23日以来，全旗遭遇突破历史极值的极端降雨天气，我们的平台发挥了关键作用。”刘敏指着屏幕上的雨量监测图层说，“通过遍布全旗的自动气象站和雨量站，我们可以实时监测每小时的降雨强度，精准定位暴雨中心。结合水文、地质数据模型，平台能提前3至6小时对重点区域发出山洪、地质灾害风险预警，并通过短信、大喇叭、无人机喊话等方式，直接传达到村、到户、到人。”

刘敏回忆，强降雨期间，正是根据平台的预警机制，指挥部果断对风险区群众进行了紧急转移，避免了更大伤亡。灾后，平台又接入住建、交通、应急等部门数据，对房屋受损鉴定、道路抢通、防疫消杀等进行“一张图”指挥调度。

“传统的防灾救灾靠经验、靠人海战术，现在我们要靠科技、靠数据。”土默特左旗气象局局长张岑说，目前他们正在进一步完善平台功能，计划融合更多的物联网技术，对河道水位进行视频AI识别监控，推演出从雨到水再到山洪的发生过程，让“智慧应急”的防护网织得更密、更牢。

来源：中国青年报