该提案要求入境游客以及已在美游客“不得对美国公民、文化、政府、机构或建国原则抱有敌意”。诚然，没有人希望向意图伤害美国人的游客敞开大门，但“敌意”的具体标准是什么？国土安全部是否正在审查那些经常分享调侃美国的言论、批评美国政府的表情包，或者两者都有的用户？鼓吹干预选举是否会像哀叹选举结果一样，对访美游客产生同样严重的负面影响？

这些区别至关重要，尤其因为美国政府已多次表明，它愿意以夸大的“国家安全威胁”为由，模糊其不喜欢的言论。典型的例子包括：今年早些时候，因批评以色列在与哈马斯战争中的行为而被拘留的土耳其大学生鲁梅萨·厄兹图尔克，美国哥伦比亚大学学生、亲巴勒斯坦活动人士马哈茂德·哈利勒等。

影响“个人隐私”

美国海关与边境保护局和美国公民及移民服务局长期以来一直寻求大幅扩大现有的社交媒体信息披露规则。哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所的高级律师兼立法顾问卡罗琳·德塞尔在接受采访时表示：“美国公民及移民服务局已提议将社交媒体信息披露要求扩展到其他移民福利的申请人，直至入籍申请。”今年6月，美国国务院也宣布，作为加强筛查以识别国家安全威胁的一部分，部分签证申请人现在都必须公开其社交媒体个人资料。

德塞尔表示，如果美国海关与边境保护局的提案获得批准，对于个人隐私的影响将“非常重大”。“即使是那些在社交媒体上公开露面的旅行者，通常也希望在网上保持一定的匿名性和隐私。而那些使用化名社交媒体账号或电子邮件地址的人，将直接失去在线匿名权，”德塞尔补充说，如果美国公民及移民服务局提出的要求所有移民签证和公民身份申请人提供此类信息的提案获得批准，再加上美国海关与边境保护局针对免签国家旅客的提案，“那么几乎所有试图进入或留在美国的非美国公民都将受到美国政府无限期的社交媒体监控”。

违背美国宪法精神

要求外国游客入境时提交社交媒体历史记录，或许并未侵犯任何宪法权利，但这无疑违背了本届政府声称要保护的美国宪法的精神。美国最亲密的盟友也位列免签计划的42个国家之列，这些国家的游客未来或许受到此类审查。这不仅显得不切实际，给我们的朋友们来美办事增加了不必要的繁文缛节，而且还让美国失去了作为“灯塔”的道德制高点。

如果美国实施这一举措，那么它又怎能谴责英国因爱尔兰喜剧演员的推文而逮捕他们，或者谴责韩国颁布“虚假信息法”呢？

此举无疑对旅游业毫无益处。酒店业领袖抱怨说，当局在《联邦公报》上提出这项新规之前，他们并未被咨询过。该公报启动了为期60天的公众评议期。而相关机构回应称，这仅仅是“开启讨论的第一步”。 

如果政府如此热衷于阅读外国人在社交媒体上的言论，他们应该重视来自世界各地民众的抱怨：人们担心过去的“脸书”帖子可能会让他们错过明年的世界杯。（白鹭译）