长江商报消息 ●长江商报公益记者 江楚雅
近日,慈善信托领域迎来重大里程碑。全国慈善信息公开平台“慈善中国”数据显示,全国慈善信托已备案2661个,财产总规模约达100.07亿元,正式突破百亿元大关,标志着我国慈善信托从萌芽走向成熟,步入“百亿时代”,成为推动社会公益事业发展的重要力量。
慈善信托规模实现跨越式增长
自2016年《慈善法》确立慈善信托制度以来,慈善信托走过了近十年的发展历程。起初,慈善信托在探索中前行,2017年备案首年财产总规模仅8.4亿元 。随后数年,行业稳步爬坡,2022年末累计备案规模达51.66亿元。
2023—2024年成为慈善信托发展的关键转折点。2023年3月,原银保监会发布信托业务新规,将信托业务划分为资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托三大类,明确慈善信托本源业务地位。当年6月新规实施后,信托公司转型与政策红利共振,慈善信托发展提速,每年新增备案规模均超10亿元。2023年新增备案规模12.77亿元,2024年新增16.61亿元。截至2025年12月10日,2025年新增备案规模已超15.08亿元,累计财产总规模达100.15亿元。
不仅规模增长显著,慈善信托的委托人结构也更加多元。中国信托业协会报告显示,2024年新设慈善信托中,慈善组织作为委托人占比高达58%,成为主力军;国央企背景委托人参与增多,设立规模占比超30%;家族信托也开始涉足慈善信托领域,为慈善注入新活力。
慈善信托多元布局助力社会发展
慈善信托百亿规模的达成,是顶层制度设计与法治建设不断完善的结果。在《慈善法》搭建的基本框架下,监管部门持续出台配套政策。2017年原银监会、民政部发布《慈善信托管理办法》,奠定基础规则。2024年新修订的《慈善法》以专章规定慈善信托运行规则,2025年年初,民政部、金融监管总局又明确慈善信托年度支出下限和管理费用上限,不断完善制度细节。
从区域分布来看,慈善信托呈现出明显的地域差异,浙江、北京、广东等六地领跑全国。浙江省以845个备案数量位居榜首,北京、广东分别以246个、188个紧随其后,甘肃、江苏、陕西也在备案数量上表现突出。
在公益领域布局方面,慈善信托呈现多元化态势。围绕“乡村振兴”备案项目178个,总规模12.34亿元,助力乡村发展;“教育”类项目150个、规模9.31亿元,为教育事业添砖加瓦;“共同富裕”“绿色”主题项目分别实现8141.97万元、1946.18万元规模,覆盖扶危济困、生态保护等多个维度,养老、医疗、文化等领域同样不乏慈善信托的身影。
近期,多地慈善信托备案持续活跃。12月5日,昆仑信托与宁波华茂教育基金会合作的500万元“美润社区?堉见未来”慈善信托在宁波备案;11月7日,江苏信托受托的“苏信弘善?苏晋保德慈善信托”在南京备案,规模100万元,用于教育支持、环保、扶贫济困等公益活动。
慈善信托已迈入“百亿时代”,但也面临税收优惠落地难、非货币财产信托登记制度待完善等挑战。未来,需在政策支持、行业协作与市场培育等方面持续发力,推动慈善信托从百亿迈向更高台阶,为我国公益慈善事业发展注入源源不断的动力。
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