朱波

近年来，兰州新区项目建设的进度表令人惊叹。项目建设火热实景图背后，是以“一枚印章管审批”为标志而开展的体制机制改革。兰州新区依托承诺制、标准地、全程代帮办等举措，做足权力减法，换来效率乘法，实现从管理者到服务者的深层蜕变。（12月4日《甘肃日报》）

当一枚印章取代数十枚印章的往复奔波，当25天覆盖过往数月的审批长征，甘肃兰州新区的改革实践昭示着一个朴素而深刻的治理哲理：唯有将权力的减法做到极致，服务的乘法效应才能澎湃而至。这不仅是流程的再造，更是一场政府角色认知与行为模式的深层革命。

做减法，需要壮士断腕的勇气，刀刃向内的决绝。传统行政模式如同精密而笨重的齿轮组，部门壁垒分明，程序环环相扣，安全却低效。兰州新区直面痛点，向固有的审批壁垒开刀，推行“标准地+承诺制”，将评估前置、风险后置，变“项目等地”为“地等项目”；实施“一枚印章管审批”，重构流程图，打破的是物理界限，更是根深蒂固的部门利益与惯性思维。这种减法，减的是冗余环节，增的是市场主体的时间与信心；减的是政府直接干预，立的是清晰稳定的规则预期。

然而，减法仅是前提，乘法则彰显智慧与温度。倘若简化之后是服务的缺位、责任的空转，改革便徒具形式。兰州新区的可贵在于，将省出的行政资源，迅速转化为主动服务、精准护航的能量。“新事心办”品牌与“六必访”制度，意味着服务从被动响应走向主动感知；专业代办团队与“三书同达”机制，则体现了从“以批代管”的管理者到“并肩解难”的服务者的根本性蜕变。数字赋能更是将这种服务升级推向新高度，掌上办、智能审、极简办，让效率提升不再是线性叠加，而是几何倍增。

从昔日穿梭各科室的“求人办事”，到如今享受专属护航的“并肩作战”；从昔日面对冰冷条文，到如今感受有温度的支持……企业体验的转变，标注着营商环境的真实水位。兰州新区连续获评投资热土，正是这场角色蜕变赢得的信任票。它无不证明，一流的营商环境非朝夕可成，它源于政府敢于对自己“动手术”的魄力，更源于将节省出的每一分行政成本，都转化为服务企业、助力发展的真诚与能力。

减法做透，是为政府职能正本清源；乘法自成，就能让市场活力充分涌流。兰州新区的实践表明，真正的改革红利，并不是来自权力的紧握，而恰恰源于权力的谦抑与服务的进取。这不仅是西北一隅的探索，也是对治理现代化命题的有力回答，唯有完成从“权力本位”到“服务本位”的深刻蜕变，高质量发展才能获得最深厚的支撑。

责任编辑：王辉文