（来源：邯郸日报）

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本报讯（李献磊）日前，曲周县第四疃镇卜街村17宗集体耕地出租项目通过农村产权交易平台进行公开竞价，流转面积118.59亩，成交金额30.7万元，溢价8.7万元，平均溢价率27.5%，最高溢价率70%。本次交易的成功，为第四疃镇乃至全县农村集体资产资源处置提供了可复制的样本。

近年来，曲周县供销社以农村产权流转交易规范化建设，扎实转化“全国农村改革试验区、农业农村部农村产权流转交易规范化”两项全国试点成果，构建起县、乡、村三级一体化农村产权交易服务体系，创新“鉴证+”服务模式，打通城乡要素流动“主通道”。截至目前，平台累计交易农村资产资源324宗，交易金额超5300万元，其中集体资产资源交易256宗，为村集体增收557万元，覆盖全县10个乡镇，涵盖经营性资产、“四荒”使用权、宅基地使用权等农村7类资产资源。

在平台建设方面，曲周县着力建强县级核心、夯实乡镇枢纽、拓展村级网点。县级农村产权交易中心打造标准化农村产权交易中心服务大厅，设置6个业务窗口，依托河北省农村产权交易中心平台，按照“七统一”模式开展信息发布、组织交易、资金结算等综合服务；在乡（镇）成立10个服务站，探索区村负责制，深入村户摸清“家底”，精准对接供需双方；在全县338个行政村设立村级服务点，由村“两委”负责人牵头负责本村信息收集、核实及政策服务咨询，构建起三级一体化运营的农村产权交易服务体系。

健全机制，成立由政府主要领导任组长的农村产权交易管理工作领导小组，建立联席会议制度，明确部门职责分工；立足县情出台3项政策文件，从基本原则、交易方式、竞价规则到权益保障、监督管理等提供制度保障，明确村集体资产资源“应进必进”；制定《农村集体资产资源操作手册》，明确“四议两公开”、村级请示、乡镇审批、信息发布、公开竞价等流程，推动产权流转交易全程规范化。

创新“鉴证+”服务模式，为农村产权产权标准化建设注入新动能。“鉴证+三资监管”模式下，全县重新发包的集体资产全部纳入平台交易，乡镇农经站以鉴证书作为资金监管依据，实现“三资”全流程动态监管。“鉴证+惠农政策”模式明确，土地经营权通过平台公开流转，既能实现规模化经营，又能保障农户获得稳定租金收益，明确通过产权平台进行土地流转交易的经营主体，优先安排涉农项目补贴或资金扶持。开展“鉴证+纪检巡察”模式，县纪委监委坚守监督职责，进行常态化专项督查，县委巡察办将集体资产交易“应进必进”纳入常态化巡察重点，从制度执行源头斩断微腐败滋生链条。

曲周县将农村集体资产资源通过产权交易平台进行公开招投标，加强了农村基层治理，防止基层微腐败，保障了农民的合法权益，促进了基层稳定和乡村文明建设。