(来源:上观新闻)
墨涟居。
最近,奉贤区青村镇青村社区的“墨涟居”完成了3.0版本升级:建筑面积扩至120平方米,还拥有了50平方米的小庭院,成了集餐饮、团建、展厅、手工坊于一体的复合型空间,它既对外营业创收,也是居民们交流议事的公共空间。值得一提的是,近20万元的改造资金,没有一分来自财政拨款,全部源于社区党建联建单位的捐赠和“墨涟居”自身的运营收益。对青村社区的居民与基层治理者来说,“墨涟居”不只是一个活动场地,更是一个能够自我造血、反哺社区的创新平台。
一家由居民共同创业开设的景区小店,何以成为社区基层治理的核心动能?要回答这个问题,要从青村社区的背景讲起。
五支队伍填补物业空白
青村社区很特殊。它是青溪老街的属地居委,辖区内“镇区、社区、商区、景区”四区交融,房屋性质复杂,公房、集资房、商品房、宅基房都有。自2019年青溪老街开街迎客后,这里的商业与居住空间交织,本地居民与外来商户、游客共存。
然而,由于业主属性多元、产权复杂,这里始终无法成立业委会,自然也无法聘请规范的物业公司,社区治理长期面临“三驾马车”缺位的困境——无业委会、无维修基金、物业服务覆盖不全。公共区域谁来管?设施坏了谁来修?突发事件谁来处置?随着社区房屋年龄攀升,老街游客逐年增长,一系列问题曾让社区管理者头疼不已。
青溪老街。
面对“先天不足”,青村社区党总支选择了主动“破圈”。既然专业物业进不来,那就自己培育一支“土生土长”的服务力量。据社区党总支书记、居委会主任杨银花介绍,这两年,社区陆续孵化、整合了五支功能互补的商居志愿自治队伍,形成了一套协同有序的“治理游击”服务矩阵。
其中,“小皮匠”应急维修队专攻宅基区域和无物业小区的应急抢险,修树、防汛、电路检修、突发事件处置。“啄木鸟”日常巡查队则每日穿梭于街巷,排查环境卫生、设施安全隐患,拍照上传、推动闭环处置,筑牢社区安全与环境的第一道防线。“清风汇治”公益养护队则通过公益认领模式,由团队成员负责社区65处公共绿化的日常养护,让老街处处绿意盎然。
针对旅游景区特有的治理场景,社区还分别组建了“吾家老街”文旅志愿队和“商”谈议事志愿队。前者多为在老街生活几十年的原住居民,用“本土方言+普通话”的组合方式,为游客提供讲解引导、秩序维护、失物招领等服务,年均服务游客超65万人次。后者则由老街的商户组成,主要工作是组织商铺共商共议,推动落实门前三包,化解商居纠纷。
杨银花坦言,这五支以党员为骨干的队伍,在很大程度上填补了公共服务的空白。为提升居民志愿者的积极性,社区还开创了公益积分制,居民和商铺通过认领绿化养护、文明宣传等社区微项目获取积分,积分可兑换实物或服务,通过将公益行为可视化,引导更多人从“旁观者”变为“参与者”。据悉,今年以来已累计兑换激励金额1万余元。
青村社区居民担任古镇文旅讲解员。
自我“造血”反哺社区治理
志愿者队伍虽好,但现实问题随之而来:物业公司尚且要靠收取物业费维持收支平衡,对青村社区而言,缺少这项关键的资金来源,社区治理过程中,长期的物资损耗、基本补贴、活动经费,从何而来?
答案,就是“墨涟居”。如果说,五支由党员带头的志愿队伍织就了一张“治理游击”服务网,那么“墨涟居”则像一台“动力泵”,为这张网的持续运转提供着源源不断的资金和资源。
“墨涟居”坐落在青溪老街东侧,这是家融专题团建、非遗体验、手工作坊、露天影院、文娱活动、商务会客、产品展销等功能于一体的文化交流中心。两年前,青村社区的居民用社区自治金集体创业,主要依托青溪老街的旅游资源,提供餐饮、团建、手作等服务,业务由居委会统筹指导,居民既是投资人也是运营者。公司收益反哺社区,用于环境改造、居民福利,其定位就是通过市场化运作带来收益,让社会治理实现可持续运转。
墨涟居。
据杨银花介绍,公司运行至今已累计创收近50万元,为社区开展各项治理工作提供了有力支撑,比如更新灭火器、添置公共晾衣架、修缮破损路面、补贴志愿者活动等。今年,“墨涟居”纯收益约12万元,其中5万元直接投入公共设施维修,填补了无物业维修基金的缺口。
今年,青村社区还通过居民代表大会,确定了要从收益中专门划拨1万元经费,用于培育居民手工班。“手工课程的材料由‘墨涟居’出,居民做好的产品交给‘墨涟居’售卖,一部分反哺制作者,一部分留作社区基层治理的资金。未来,我们还计划送学员去考网络主播证,未来要通过线上直播,把我们的产品卖得更远,不断拓宽创收渠道。”杨银花说。
原标题:《居民住在老街景区里,不用交物业费也享有高品质服务,怎么做到的?》
栏目主编:黄勇娣
来源:作者:解放日报 沈思怡