（来源：新华日报）

□ 本报记者 周成瑜

日前，吴江企业乐聚（江苏）机器人科技有限公司传出好消息——旗下“夸父”机器人在“汽车制造场景零件分拣”与“快递场景快递物流任务”两大工业场景中形成的数据集，成功获批江苏省数据知识产权登记证书。这也是江苏在具身智能机器人领域颁发的第一、第二张数据知识产权登记证书。

获得数据知识产权登记证书，相当于为企业数据资产上了“户口”。此次两张突破性的证书落地吴江，反映出当地在数据要素开发利用与安全管理方面的前瞻布局和务实成效。

随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术快速发展，数据正在成为新的生产要素，为经济社会各领域创新发展提供关键动力。作为省内数字经济发展的“先行者”，吴江近年来系统布局数据要素市场，在制度创新、平台搭建与场景赋能等方面持续探索，致力于从“数据富矿”中挖掘真金白银，助力千行百业乘“数”而上。

与土地、劳动力、资本、技术等传统要素不同，数据并非天然就是生产要素。在原始、分散的状态下，数据既难以独立发挥作用，也无法与其他要素有效结合，创造经济价值。释放数据潜在价值，要素化成为关键的“先手棋”。

早在2018年，吴江便率先上线区级大数据平台，迈出政务数据要素化的步伐。运行七年来，平台已逐步对接88家单位，累计归集数据约34.38亿条。

为实现从“有数据”到“用数据”的跨越，吴江系统推动政务数据的“整理”与“加工”：累计完成2896项资源目录梳理，发布1840个共享API服务，促进各类数据在跨部门业务中的高效流动与协同。曾经沉睡的政务数据被“激活”，为静态交通管理、渣土运输监管、人房联动管理、民生热点响应、智慧教育等全区180多个业务场景构建了统一数据底座，城市治理效能与公共服务便捷度显著提升。

数据要素化的更大舞台在企业。吴江民营经济发达、工业基础坚实，全区活跃着约1.4万家工业企业，其中规模以上企业超2000家。近年来，在政策的引导与支持下，广大企业积极推进“智改数转网联”，累计完成智能化改造、数字化转型、网络化联接项目超4800个，实现规上工业企业全覆盖，沉淀了规模可观、价值密度高的行业数据。

有别于政务数据，企业数据要素化更强调市场驱动与商业模式创新，需要发挥企业的主体作用。秉持“政府搭台、企业唱戏”的理念，吴江区数据局打出政策服务“组合拳”，协助企业规范数据管理、提升数据质量，为数据要素的价值释放奠定可信基础。比如，牵头组建长三角一体化示范区数据要素产业标准化联盟，增强全社会数据安全意识和标准化应用能力；制定出台《企业数据管理规范指引》，提供分类、存储、流通等全流程的数据管理指导；持续开展数据质量提升专项行动，遴选18家网络安全技术支撑单位，为企业提供全方位数据安全服务支持；推行企业首席数据官制度，引导设立专职数据管理与人工智能部门，提升数据治理与安全防护意识。

在政府的支持引导下，不少企业结合实际先行先试，摸索出独特的点“数”成金之道。以康力电梯为例，该企业整合制造、销售、安装、维保等全生命周期管理数据，以及物联网平台实时采集的运行状态信息，训练智慧电梯垂域大模型。通过大量的数据“投喂”，该模型具备毫秒级安全事件检测与预警能力，可实现乘梯行为的智能干预与个性化服务调度，并驱动预测性及按需维保模式落地，助推康力电梯安装与维保业务营收实现增长。

一些行业龙头企业还将自身经验转化为对外服务能力，从“实践者”跃升为“赋能者”。依托自主研发HioT工业互联网平台，亨通集团构建起数据集成、治理、分析的全域管理底座，成功助推其光纤光棒智能制造工厂跻身全球“灯塔工厂”行列。如今，该平台已入选国家级“双跨”平台，亨通也正借此不断向外输出大数据、机器学习、人工智能等智能制造综合解决方案和质量管理系统解决方案，助力广大中小企业转型发展。

当数据完成要素化蜕变，具备了转化为生产力的经济资源属性，向资产化、市场化进阶便是大势所趋，成为充分释放数据价值、赋能高质量发展的必然要求。依托拥有全国首个工业数据资产登记城市节点这一先天优势，吴江正大力探索构建涵盖登记、评估、入表、交易的全流程工业数据要素发展新生态，推动企业数据从资源向资产转变，进而实现市场化配置。在吴江区数据局指导下，工业数据资产登记城市节点运营公司广泛开展工业数据要素登记工作，已累计发放登记证书253张。

数据资产入表，即将企业的数据资源以资产的形式纳入财务报表中进行管理和计量，是数据资产价值化的闭环之举。今年10月，吴江区数据局联合江苏省工业互联网发展研究中心发布《数据资产入表实务指引》，向企业介绍数据资产入表的概念、背景、好处、参与主体、流程、准备工作、条件及步骤，引导企业形成规范的数据资产开发、运营和管理体系，提升数据治理能级。

数据资产如何入表、如何交易，吴江国有企业带头“打样”。吴江大数据公司以实时采集原始停车数据为基础，经过数据资源盘点、数据入表可行性分析、合规评估、质量评价、价值评估等一系列程序，顺利完成数据资产入表，并将形成的数据产品放入苏州大数据交易所挂牌交易。目前，吴江已有9个数据产品在苏州数据交易所挂牌，涵盖城市治理、金融服务以及交通物流三大领域。

随着数据要素化、资产化、市场化渐渐深入人心，一个令人欣喜的现象在吴江发生：越来越多企业布局数据产品研发与应用场景创新，数字经济迸发强劲活力。今年以来，德尔C2M全产业链数字化平台数据集、叉车目标检测数据集入选苏州市首批行业高质量数据集；伯宇光电先进纳米材料数据创新实验室等4个实验室，入选苏州市数据创新应用实验室名单；苏州有链科技有限公司“AI+产业链内循环能力提升平台”项目入选江苏省公共数据“跑起来”场景县（市、区）实践案例名单；苏州低空科技有限公司打造的低空城市可信数据空间入围江苏省数据空间“123+”项目库。

数据要素的真正价值，最终要体现在推动产业发展、创造实际效益上。今年，吴江制定出台《关于促进数据产业高质量发展的工作措施》，并提出3年目标——到2027年实现数据产业规模200亿元、引育120家数据产业经营主体、本地数据产品交易额突破2亿元。未来，当地将部署深化数据要素市场化配置改革、夯实数据资源供给能力、促进流通转化等关键任务，以政策驱动地区数据产业高质量发展。