规范涉企行政执法・企业家说 | 夏华：“ 一降一升”体现监管新思路
（来源：经济日报）
转自：经济日报
记者从司法部获悉，该部推出的“规范涉企行政执法・企业家说”栏目约请依文集团董事长夏华讲述对“规范涉企行政执法”的感受和意见建议。夏华表示，规范涉企行政执法专项行动开展以来，一个最深的感受是：企业的获得感增强了，评价也非常高。夏华认为，最有力的证明是数据：全国行政检查数量同比下降了30%以上，而问题的发现率却提升了16个百分点。这“ 一降一升”，充分体现了监管“减量提质”的新思路。
就规范涉企行政执法成果，夏华谈了三点体会。第一，执法更规范，企业有了“ 宁静时间”。之前无论是大型企业还是中小型企业，每年都要面对不少的监督检查，如今全国多地推行的“扫码入企”制度，做到了“扫码报到、亮码通知、照单检查”，有效杜绝了随意检查、多头检查。这让企业能够从“重复迎检”中解放出来，心无旁骛地抓经营、搞创新。第二，监管有温度，“包容审慎”。执法方式更人性化，让企业感受到了不是为罚而管，而是为发展而管。这种温度的提升，增强了企业应对挑战、勇于创新的底气和信心。第三，维权更畅通，企业有了坚实的后盾。司法部建立的“省市县”联动问题线索平台，让企业的声音能够快速上传，维权渠道更加畅通，这本身就是对规范执法最有效的监督。
良好的法治环境是企业创新最坚实的土壤。为了让规范涉企行政执法专项行动的成效持续下去，夏华认为，未来可以从以下几点继续完善。一是推动专项行动的成果制度化和常态化。迫切期待《行政执法监督条例》的出台，将“综合查一次”“扫码入企”等行之有效的做法，用法律的形式固定下来，明确分级分类监管、“无事不扰”原则。二是提升企业参与度。希望在未来的政策制定和效果评估中，能更多地听到企业和行业协会的声音，确保出台的政策与企业需求同频共振，更加精准、更接地气。我们期待，能以专项行动为契机，推动法治化营商环境从“ 阶段性成效”稳步迈向“制度化常态” ，让法治成为企业高质量发展最可靠的保障。（视频来源：司法部）（经济日报记者 刘亮）