本报讯(通讯员钟鸿宇 但文英)“栀子花现已列入食品安全地方标准立项,我们也注册了栀子花茶单品商标,待栀子花正式确定食品安全地方标准后,公司产业规模会进一步扩大。”近日,面对前来回访的四川省荣县检察院检察官,自贡市巅峰仙芽茶业有限公司负责人、荣县茶产业协会副会长邹进才激动地谈起了对未来的展望。
荣县是“中国花茶之乡”。党的二十届四中全会指出,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业。这为荣县特色栀子花茶产业指明了方向,也为荣县检察院服务保障乡村振兴、推动特色产业高质量发展提供了切入点。
“栀子花茶是新式茶饮,该产业在发展过程中尚有一些政策上的盲区,希望检察机关能提供司法帮助。”2024年初,自贡市人大代表、荣县茶产业协会会长李奇红向荣县检察院提供了一条履职线索。
经调查,当地栀子花茶产业存在栀子花原料检测不到位、茶产品标签标识信息不规范、茶企未履行原料进货查验义务等食品安全风险。2024年10月,该院向市场监管部门制发检察建议,督促其强化流通环节监管。整改虽取得良好效果,但检察官在调查走访中也留意到,栀子花茶尚缺乏食品安全标准等问题制约了产业发展。
食品安全标准制定权限层级高、技术专业性强,如何才能进一步为产业发展注入法治力量?“我们积极向上汇报,层报最高人民检察院后,最高检公益诉讼检察厅、检察技术信息研究中心建议我们将监督视角前移,并联合多部门协同发力,或能找出破题之路。”荣县检察院检察长王丹说,在四川省检察院和自贡市检察院的指导下,今年9月,该院围绕种植技术及病虫害防治指导滞后、协调联动促进茶用栀子花产业健康发展力度不够等问题,向荣县农业农村局制发检察建议,提出针对性整改意见。
“收到检察建议后,我们制定了科学的整改方案,整改效果也得到了种植户、茶企的高度认可。”荣县农业农村局茶产业中心农业技术推广研究员刘刚说,但由于栀子花尚未纳入国家普通食品原料目录或药食同源目录,且缺乏国家标准或地方标准,栀子花茶产业的发展仍受制约。
为此,荣县检察院会同该县农业农村、市场监管、卫健等部门赴北京、四川成都等地,向有关单位和科研机构、茶产业协会咨询栀子花食用标准制定路径。同时,荣县检察院积极向县委、县政府汇报,并推动该县农业农村、卫健等部门配合四川省卫健委开展“食品安全地方标准—栀子花”立项评审所需样本选取、实地调研等工作。
今年10月,“食品安全地方标准—栀子花”成功列入《2025年四川省食品安全地方标准立项计划(第一批)》,标志着制约全省栀子花茶产业发展的核心政策瓶颈实现关键性突破。