转自：贵州日报

周恩宇

总溪河水日夜向东奔流，乌蒙山在云雾中层层拔高，毕节市纳雍县经济社会发展滚滚向前。

“十四五”期间，纳雍县坚持以高质量发展统揽全局，以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为抓手，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中“进度条”拉满，在经济社会发展进程中闯新路、开新局、抢新机、出新绩，向人民呈上高分答卷。

工业跑出发展加速度

哒哒哒，哒哒哒……

走进位于纳雍经济开发区的毕节市晶煌制衣有限公司，员工埋头赶订单，机杼声不绝于耳，一幅火热的生产场景。

“我们目前产值近6亿元，员工有3600名，今年的目标产值是7.8亿元，有望突破8亿元。”毕节市晶煌制衣有限公司助理经理梁江帆介绍。

同样位于该开发区的贵州森雍手袋制造有限责任公司车间内，工人们正忙着车边、熨烫、包装……争分夺秒赶订单。“我们目前接到的订单很多，车间内一共240名员工加紧赶制。”贵州森雍手袋制造有限责任公司人事行政主管姚丽介绍。

毕节市晶煌制衣有限公司、贵州森雍手袋制造有限责任公司是纳雍县引进的轻纺产业“龙头”企业，近年来，纳雍县围绕“强龙头、补链条、聚集群”目标，精准绘制产业链图谱，创新采用“一企一策”定制化招商、以商招商、“龙头招商”等模式，成功引进一批龙头及配套企业。

目前，全县轻纺产业市场主体增至63家，涵盖鞋、服、箱包等领域，产值从2023年的5.21亿元跃升至2024年的7.89亿元，增速为51.44%；吸纳就业人数从2600余人增加至4200余人。预计到今年底，该县将新增2家规上企业，总产值突破8.5亿元，就业岗位超过5000个。西城工业园10000台织布机及配套项目建设，一期3000台织机及热电联产、污水处理厂、供水厂等配套设施建设全面启动，预计2028年1月投产。

轻纺产业“由少变多”，能源产业“由黑转绿”。依托煤炭资源，纳雍奋力推进“煤电经济”向“能化经济”转变。“十四五”期间，新能源配套产业投资占比从5%提升至28%，煤电工业园“蒸汽余热利用+环保建材+新能源”格局初具雏形。

这场绿色革命成效显著：新能源总装机规模从2021年29.437万千瓦飙升至99.99万千瓦，增幅239.67%；发电量从2020年的3.61亿度增长到2024年的9.27亿度。2023年11月，独立共享储能电站投运，标志着全县形成“风、光、水、火、储”多能互补体系。

走进纳雍县寨乐镇鹿山村通德河，目之所及全是排列有序的光伏板，2名巡检员穿梭于光伏板支架间，察看光伏组件、固定支架是否松动。这里是中核汇能贵州能源开发有限公司寨乐光伏电站31号方阵。

山上的升压站主控室内，继电保护技工们坚守着各自的岗位，无论是数采系统巡检、综自后台监控，还是生产区域现场视频巡察，每一个环节都细致落实。

这座规划容量100兆瓦的寨乐光伏项目，2022年7月开工，当年12月首次并网发电，2024年3月全容并网，不仅为区域输送清洁能源，更成为当地群众的“增收源”。

“电站建成后，每年光洗板、除草、农业种植就能给乡亲们发30万元工资！”算起群众务工增收账，寨乐光伏电站负责人杨明进成就感满满。

截至2025年，全县新能源项目获批21个，开工10个，建成投运9个，2023年11月，100兆瓦/200兆瓦时独立共享储能电站投运，纳雍正式形成“风、光、水、火、储”多能互补的能源新格局，清洁能源占比持续提升，为县域发展注入绿色动力。

“十四五”收官在即，纳雍工业答卷墨迹未干，热力犹存。轻纺产业“由少变多”展现突围决心，能源产业“由黑转绿”彰显转型智慧，食品产业“特色做强”诠释品牌力量。贯穿其中的民生温度，让这份答卷不仅写在报表上，更写进人民心坎里，为新征程积蓄着坚实底气。

农业芝麻开花节节高

秋收后，贵州金蟾大山生物科技有限责任公司菌棒生产线依旧忙碌，搅拌、灭菌、预冷、接种、培养……“金蟾大山”标准化食用菌菌棒生产车间各个生产环节有序进行。

“十四五”期间，金蟾大山公司生产线产出菌棒6805.41万棒，产值21766.88万元。

菌棒下了生产线，被运到纳雍及省外的每个食用菌种植基地种植、出菇、销售。食用菌产业逐渐成为纳雍农业的重要支柱之一。

山下菌棒生产忙，山上茶叶管护也忙。

深秋的纳雍高山茶园依然一片翠绿，茶树沿等高线种植，一级一级的茶苗随梯土从低处往高处叠放，从山腰一直叠到山顶。一条条绿色等高线勾勒过的大山，更像一件艺术品。

乌蒙山腹地的纳雍县，茶叶品质高，产茶历史悠久，茶产品在亚太茶茗大奖赛、中茶杯、黔茶杯等斗茶赛中获得“茶王”“特别金奖”、金奖等多个奖项。

近年来，纳雍不断擦亮高山生态有机茶之乡的名片，茶叶种植面积发展至8.1万亩，企业达45家，年产值13.86亿元，让绿叶子成为“金票子”。

食用菌、高山茶、玛瑙红等产业风生水起，勾勒出纳雍农业多彩画卷。

过去五年，纳雍在守牢粮食安全底线的同时发展壮大特色产业，预计2025年农林牧渔业总产值达77.68亿元，增速5%。

纳雍筛选优质高产品种，强化技术服务，切实提高粮油单产水平，全县粮食年播种面积稳定在118万亩以上。立足产业基础、资源禀赋、发展需求，初步形成生态家禽、食用菌、辣椒等全产业链，培育了樱桃、茶叶等地方特色产业。

过去五年，纳雍持续提升农业体系建设，乡村更和美。过去五年，纳雍完成高标准农田建设13.2万亩，全县高标准农田达26.53万亩；大力推进农村厕所革命，新建改建农村户厕21595个，修建农村公厕246座；持续推广农机作业，预计全县农业机械化率达57%以上；持续振兴种植业，完成杂交玉米、小麦、马铃薯、油菜新品种试验118个；持续开展农资市场执法检查，持续巩固优化食品加工产业，力争农产品加工转化率达60%以上。

移风易俗乡风文明建设出新招

2022年1月19日，纳雍县昆寨乡大寨村苗族村民李永文夫妇零彩礼嫁女，成为当地婚俗变革的第一例。

昆寨乡大寨村是个苗族聚居村，嫁女收彩礼是祖辈沿袭的传统，少则七八万元，多则十几万元，很多家庭为此背上沉重的经济负担。

李永文夫妇开了好头，附近的几户人家也跟着响应。3年来，邻寨几户家庭也采用简单彩礼或零彩礼方式为子女举办婚礼。

移风易俗是乡风文明建设的重要抓手，“十四五”期间，纳雍县频出新招，大力倡导推动移风易俗工作。

“米油肉盐代替花圈横幅，缩短丧期，在外务工人员量力返乡……”这是纳雍县阳长镇海摩社区治理红白喜事的创新举措。今年，该社区“红白理事会”倡导亲友以米、油、盐、猪肉等生活物品代替烟花、花圈、横幅等物品，与事主家签订移风易俗承诺书缩短丧期，建议在外务工亲友“量力返乡，不要勉强”，为在外务工人员省钱省心。

除海摩社区以外，阳长镇米落仲村、下坝社区、海子社区等十多个村（社区）也在“红白理事会”的倡导下，宣传“婚事新办、白事简办、余事不办”，为外出务工人员节约时间，减少经济损失。

“红事仅需内亲属到场，外出务工人员可全程委托操办；白事只请孝家与内亲属返回，省外务工者若需帮衬，由理事会发动寨邻搭手，不能返回帮忙的省外务工人员按120元/天支付酬劳……”除了阳长镇，勺窝镇推动红白理事改革的做法也可圈可点。

今年，勺窝镇压落社区成立了“红白理事会”，定下规矩：村里有红白喜事，外出务工人员不用返回帮忙，委托红白理事会代为料理，这样一来，为广大外出务工人员减轻了不少负担。

过去，村里有人家办红白喜事，在外务工的人员无论多远都得往回赶，来回一趟，光路费就是几千元，还耽误工作。

自改革举措实施以来，已为4户外出务工人员家庭代办红白喜事，平均为每户人家节省往返开支6000元。如今，压落社区这套破解务工群众操心事、引领乡风文明的治理经验，已被勺窝镇列为基层治理创新样板，计划在全镇全面推广。

今年以来，纳雍县委社会工作部下大力气，与各乡镇（街道）、各村（社区）一起，共同发力，推动移风易俗。目前，经纳雍县委社会工作部指导，各地在制定村规民约时，按照“五统一”“两取消”进行约束。“五统一”即统一操办规模、统一宴席标准、统一随礼上限、统一服务队伍、统一监督管理，“两取消”即取消花圈、纸火、横幅、唢呐二胡；取消发整包香烟、围裙袖套等，乡风乡俗更加文明。

城市建设保“面子”强“里子”

今年5月份以来，在纳雍县文昌街道松林社区总能看到一群银发身影，他们虽已两鬓斑白，却满怀热情，依托社区创新推行的“五老转五员”工作机制，成功转型为社区治理的关键力量。

“能继续发光发热，把好政策讲给社区居民听，心里别提有多高兴！”纳雍县文昌街道松林社区老党员陈某彬说道。

“五老”即社区老干部、老党员、老教师、老模范、老战士，“五员”即方针政策宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、社区治理协管员、环境卫生监督员，“五老转五员”后，他们积极投身社区治理，为基层治理注入了一股温暖的“银色动能”，书写着基层治理的崭新篇章。

老干部们发挥政治素养高、理解力强的优势，组建“银发宣讲团”，深入楼栋、广场，用通俗易懂的乡音俚语，将党的方针政策、惠民政策、法律法规送到居民身边。覆盖居民300余户，发放宣传资料50余份，让政策法规“飞入寻常百姓家”。

同时，社区巧用“情、理、法”三步调解法，建立固定和移动“和事佬”调解室，“五老五员”凭借丰富的人生阅历和社区威望，积极参与调解邻里、家庭矛盾，调解成功率达90%以上，成为维护社区和谐稳定的“润滑剂”。社区还创新设立“五老议事会”，一大批居民身边的“关键小事”和“心头难事”得到及时发现和有效解决。

该社区精心打造“银辉耀社区”服务品牌，创新开设“五老讲堂”，邀请老党员深情讲述党史故事，用乡音传党音，传承红色基因；邀请老教师讲授优良家风文化，弘扬传统美德，让文明新风尚深入人心，这些正逐步成为松林社区独具魅力的文化品牌，有效提升了社区文化软实力。

“老同志们在政策宣传、矛盾调解等五个关键岗位发光发热，为社区注入了宝贵的‘经验值’和‘人情味’。他们是治理的‘压舱石，’更是邻里的‘连心桥’。”文昌街道党工委主要负责人介绍。

“五老转五员”模式有效激活了社区治理的“银发力量”。如今的松林社区，邻里关系更加融洽，社区环境更加宜居，居民的幸福感和归属感逐步提升。

“十四五”以来的五年间，纳雍县在城市建设上既强“里子”，如“五老转五员”模式般多举措强化社区治理，也加快城市建设力度保“面子”。

过去五年，纳雍住房保障网越织越密，累计超过11000户城市中低收入群体，新市民新青年、外来务工人员住房困难家庭通过公租房或租赁补贴，实现了住有所居的梦想，惠及群众4万余人。

对购房者来说，“保交楼”行动无疑是一颗“定心丸”。纳雍积极为两家房企牵线搭桥，助力房企争取1.05亿元银行贷款、2.74亿元专项借款，让3128套商品房顺利交付。

地灾搬迁群众也收到了政策“红包”——人均购房补偿标准从6万元提高到8万元，搬迁后的安居之路更加脚踏实地。

过去五年，7.84公里市政道路建成通车，城市“动脉”更加畅通；老旧小区改造后的1108户市民的生活环境焕发生机；52.1公里地下雨污管网更新，解决了多年难治的“城市病”。

过去五年，宣慰体育公园、黔富商业中心广场以及见缝插针一般落地的两个“口袋公园”，让市民推窗见绿、出门入园。

过去五年，绿色建材成为纳雍城建用料的标配，磷石膏综合利用完成91%，绿色建材在居民小区、学校、医院大量应用，生活环境更加环保。

过去五年，纳雍房地产开发完成投资25.4亿元，商品房销售面积达214.4万平方米，建筑业总产值达45亿元，消防审验完成审查160个、验收177个，城建的业绩写在眉开眼笑的脸庞上、印在日新月异的市容里。

“十四五”以来，纳雍聚百万人民之力，锚定目标，“十指弹琴”，各行各业并驾齐驱，奏响了工业、农业、水利、交通、卫生等领域的发展强音；五年来，纳雍以大地为纸、汗水为墨，众人执笔在大地上描绘出一幅大道通衢、产业兴旺、山青水绿、村美人和的乡村全面振兴新画卷。