（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

“十四五”时期，盐城市上下深入践行“在推进农业现代化上走在前”重大要求，持之以恒将现代农业作为全市“三张名片”之一进行重点打造，坚持产业融合、城乡融合、区域融合“三大融合”发展路径，推进农业现代化示范区、农村现代化样板区、农民现代化实践区“三化三区”建设，打造东部沿海大粮仓、生态食品大超市、乡村休闲大花园，开启农业农村现代化新征程，推动乡村全面振兴、农业强市建设取得新进展新成效，高水平举办第十届中德农业周、第十届国际草莓大会等重要国际会议活动，现代农业名片影响力不断提升。2024年全市农林牧渔业总产值位居长三角27个中心区城市首位。

一、聚力擦亮现代农业名片，农业“强”的优势更加彰显。一是稳产保供勇挑大梁。牢牢扛起稳粮保供政治责任，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，累计建成868.71万亩高标准农田、占耕地面积比重达83.64%；现代种业产值超200亿元，东台西瓜、和盈黑鸡、栖岭乡鸡自主品种实现零突破，主要农作物繁制种面积突破百万亩，“两系”超级稻种子占全国65%以上、蟹苗占全国75%以上，农作物良种覆盖率达98%以上、畜禽良种覆盖率达90%以上。全市粮食产量迈上新台阶，2024年粮食产量达143.91亿斤，连续10年超140亿斤，粮食等16个农产品产量和规模居全省第一。盐城农业对全国的贡献可以概括为“11223”，即以占全国0.61%的耕地，生产了约占全国1.02%的粮食、0.62%的肉类、1.64%的蔬菜、1.72%的水产品和2.5%的蛋类。二是现代农业提质增效。持续培育壮大优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产等“6+N”全产业链，重点产业链开票销售超550亿元，农产品加工产值超4000亿元，农业加工业产值与农业产值比达2.87:1。入选首批国家农业现代化示范区1个，建设国家农业产业强镇8个、国家级休闲农业与乡村旅游示范县3个。“1+9+N”品牌体系不断健全，“盐之有味”获评“江苏省著名品牌”，3个品牌入选全国农业品牌精品培育计划，6个品牌入选江苏农业品牌精品培育计划，41个农产品品牌入选江苏农业品牌目录，入选部省品牌数量全省最多。三是海洋渔业加快突破。深入实施海洋渔业高质量发展三年行动，市政府与省农业农村厅、省沿海开发集团合作共建蓝色种业黄海实验室，建成长三角地区规模最大的南美白对虾工厂化养殖基地、全省首个以海水养殖为主的国家级生态养殖和健康养殖示范区、全国首家利用冷能养殖冷水鱼试验基地。陶湾海洋牧场建成国家级海洋牧场示范区，黄沙港中心渔港建成国家级渔港经济区。2024年全市海洋生物产业链规上企业29家、开票销售达40.11亿元，海洋渔业总产值达101.2亿元。四是农业科技装备提档升级。聚焦盐土农业、沿海种业、精深加工、数农融合等建设西伏河农创中心，江苏沿海耐盐种质创新利用实验室、电动智能农机研发创新中心已入驻运营。全市建有杂交稻种业、水稻栽培及西甜瓜种植等院士工作站和创新基地3个，建成各类现代农业产业园区186个，其中国家级4个、省级13个，省级农业产业示范园区和省级农业科技园区实现县（市、区）全覆盖，农业科技进步贡献率达69.9%。在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化，9个县（市、区）全部完成省级农业生产全程全面机械化整体推进任务，农作物耕种收综合机械化率提升到90.2%，设施农业、水产养殖、畜牧养殖、林果业和农产品初加工机械化率提升到74.9%。

二、聚力推进乡村建设，农村“美”的图景加快绘就。一是乡村片区科学规划建设。规划“3+3”片区化乡村建设布局，一体推进产业发展、基础设施建设和公共服务提升，重点打造东台G344、盐都S125、大丰“蒜香梨缘、和美新大丰”等3个省级片区，梯次推进新洋港沿线、建湖旅游二号线、黄河故道等3个市级片区，3个省级片区共实施基础设施提升等子项目546，平均实施进度达94.5%。全市建成国家乡村振兴示范县1个、中国美丽休闲乡村8个、省级宜居宜业和美乡村207个。二是农村人居环境持续整治提升。坚持以“四治理、四提升”为抓手，攻坚推进农村户厕改造、生活污水治理、生活垃圾处置，累计完成23.6万户和368个行政村整村推进农村无害化卫生户厕改造，农村无害化卫生户厕普及率达85.8%，农村垃圾整治达标率、生活污水治理设施覆盖率均达100%，98个村获评省级农村人居环境示范村。三是农业绿色转型加快推进。在全国率先施行《盐城市畜禽养殖污染防治条例》和《盐城市农作物秸秆综合利用条例》，全市域开展养殖污染专项整治，强化农业废弃物资源化利用，化肥农药实现全域减量使用，畜禽粪污资源化利用率持续稳定在95%以上，农作物秸秆综合利用率达98%以上，废旧农膜回收率达95%。入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单，整市被纳入全球环境基金第八增资期中国生态低碳大食物系统项目范围，建成中央绿色种养循环农业试点县2个、国家级农产品质量安全县3个，绿色优质农产品比重达81.97%。四是乡村治理效能整体提升。实施党建引领乡村振兴“1+6”政策，健全党建引领、自治法治德治智治融合、农村集体经济充分发展的“1+4+1”乡村治理体系，建成全国乡村治理示范县1个、示范镇2个、示范村17个，入选国家数字乡村试点县1个。

三、聚力推动共同富裕，农民“富”的水平不断提高。一是新型村集体经济发展壮大。实施“干部联村、一村一策”行动、经济薄弱村提升行动，争取并实施中央、省财政扶持经济薄弱村项目398个、资金3.18亿元，市级财政安排专项资金2.1亿元、扶持202个村实施集体经济发展项目，集体经济实现稳定增长。2024年全市集体经营性收入总额19.46亿元、村均90.1万元，增幅连续三年超10%，集体经营性收入50万元以上村占比70.2%。加强农村产权交易市场建设，推动农村产权进场交易“应进必进”，农村产权进场交易数量、交易金额分别达8.48万宗、112.07亿元，交易溢价7.23亿元，溢价率达6.9%，进场土地类交易面积230.5万亩。二是新型农业经营主体培优提升。加快构建以种养大户和家庭农场为基础，专业合作社为纽带，龙头企业为骨干的新型农业经营体系，全市现有规模农业产业化龙头企业1830家，其中国家级12家、省级103家，家庭农场28975家，建成农民专业合作社7583个。实施农业农村人才培养“百千万”工程，开展百人定向委托培养、农技人员及农村科技带头人千人培训、高素质农民万人培育，创成全国高素质农民培育提质增效百佳校1个，累计培训高素质农民超65万人次。三是农村改革拓展深化。农村基本经营制度持续巩固完善，规范有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，2个镇列入全国试点、1个村列入全省试点。探索农业适度规模经营路径，“小田变大田”改革、健全土地流转价格形成机制做法先后被中央一号文件吸收推广，“粮食生产用途农村土地流转价格合理形成机制”获省委深改委复制推广，全市已有116个镇街、445个村开展“小田变大田”改革试点、完成面积181.33万亩。健全便捷高效的农业社会化服务体系，规划布局100个区域性农业综合服务中心，农业社会化服务组织达1400余家，有力地促进了小农户和现代农业发展有机衔接。四是农民收入水平持续提高。深入实施富民强村帮促行动，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全市现有原建档立卡对象31.37万人，将符合条件的原建档立卡对象8.23万人纳入农村低收入四类对象，切实保障了困难群众的基本生活。实施农民收入十年倍增计划，出台实施“富民10条”政策，拓宽“产业+就业+创业”三业融通富民之路。2024年农村常住居民人均可支配收入达31666元，首次迈上3万元台阶，增幅高于城镇居民收入增速1.7个百分点，城乡居民收入差距缩小至1.61:1。率先在全省推进黄河故道片区乡村振兴工作，编排实施市级重点项目235个，完成投资129.38亿元，加快建设黄河故道生态富民廊道。