本期访谈嘉宾

 魏传光  暨南大学马克思主义学院院长、教授

曾楠  南方医科大学马克思主义学院院长、教授

　　栏目统筹：温建敏 栏目主持：李妹妍 景瑾瑾

　　高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会将“坚持高质量发展”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重大原则之一，明确强调要“坚定不移推动高质量发展”，以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

　　坚持高质量发展具有怎样的重要意义、丰富内涵、实践路径？本期访谈聚焦这一关键议题，邀请暨南大学马克思主义学院院长、教授魏传光和南方医科大学马克思主义学院院长、教授曾楠共同深入解读。

　　羊城晚报：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会将“坚持高质量发展”纳入“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重大原则之一，将“高质量发展取得显著成效”列为“十五五”时期经济社会发展的首个主要目标。如何理解在这一关键时期强调高质量发展的必然性与紧迫性？

　　魏传光：“十五五”时期坚持高质量发展，既是遵循现代化建设规律的长远之策，也是应对风险挑战、夯实发展基础的现实需要，具有深刻的必然性与紧迫性。

　　从必然性看，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须通过高质量发展提升供给质量、优化经济结构、转换增长动力，更好地满足人民对美好生活的向往，这契合中国式现代化的本质要求。“十五五”时期，只有完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　从紧迫性看，当前世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链正在经历深度重构，科技竞争日趋激烈。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在此背景下，只有牢牢把握推动高质量发展这个主题，加快高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力，建设现代化产业体系，才能增强我国经济的韧性和安全性，在激烈国际竞争中赢得战略主动，有效防范化解外部冲击带来的风险。

　　曾楠：党的二十届四中全会把“坚持高质量发展”确定为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，并将“高质量发展取得显著成效”列为首要目标，是由内在发展逻辑、外部环境压力与阶段性任务共同决定的战略抉择，其必然性与紧迫性主要体现在以下三个方面。

　　第一，这是跨越发展关口、实现现代化目标的必然选择。我国经济总量已稳居世界第二，但发展不平衡不充分问题仍然突出。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展追求的是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的统一。推动高质量发展是跨越现阶段发展关口、迈向更高发展阶段的内在要求。

　　第二，这是应对国际竞争、赢得战略主动的迫切要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链正在深度重构。关键核心技术领域的“卡脖子”问题，成为制约我国产业升级和国家安全的突出短板。国际竞争日益体现为科技实力、产业体系质量和制度规则的竞争。高质量发展，核心在于加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。坚持高质量发展才能在新一轮科技革命和产业变革中抢占制高点，在激烈国际竞争中赢得战略主动。

　　第三，这是应对社会主要矛盾、迈向共同富裕的现实需要。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾‌。人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求，而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。高质量发展直接回应了这一时代关切。在“十五五”时期，要推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，就必须把高质量发展摆在首位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　羊城晚报：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记指出，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。应当如何理解这一战略部署？

　　魏传光：在“十五五”时期把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，是党中央基于对新一轮科技革命、产业变革趋势与我国发展阶段性特征的深刻洞察所作出的关键战略抉择。这一部署并非孤立的技术或产业政策，而是关乎中国式现代化全局的系统性安排，其深层逻辑是对高质量发展内在要求的精准把握与实践深化。

　　第一，新质生产力代表着由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展必须建立在先进生产力基础之上，而新质生产力正是当前时代背景下先进生产力的具体体现和核心支撑。没有新质生产力的形成与壮大，高质量发展就失去了动力源泉和实体根基。

　　第二，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，是应对时代挑战与把握历史主动的必然要求。从国内发展看，要摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，更好满足人民的美好生活需要，从根本上讲要靠发展新质生产力。从国际竞争态势看，全球科技竞争空前激烈，围绕新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等领域的竞争日趋白热化。大国博弈说到底是生产力的竞争，焦点是发展新质生产力。唯有加强基础研究和原始创新、加强关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合，加快形成新质生产力，才能确保产业链供应链安全稳定，在新一轮全球竞争中赢得战略主动。

　　第三，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，是深刻把握生产力发展规律、立足国情世情作出的精准战略判断。它明确了“十五五”时期推动高质量发展的核心动力和主要路径。从因地制宜来看，我国幅员辽阔，在发展新质生产力时，各地要找准在全国发展大局中的功能定位，立足自身资源禀赋、产业基础，合理设定目标，要在遵循普遍规律的同时，积极探索符合自身实际的具体实践形态，从而凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。

　　曾楠：把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，是“十五五”时期推动高质量发展的关键决断。这一部署蕴含着对发展规律、基本国情和时代机遇的深刻洞察，可以从以下三个层面理解。

　　第一，新质生产力是驱动高质量发展的核心引擎。发展新质生产力，是突破当前发展瓶颈、赢得未来竞争主动的内在要求。首先，新质生产力以科技创新为核心驱动，催生于技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，具有高科技、高效能、高质量特征，正是实现经济质的有效提升和量的合理增长的根本途径。其次，发展新质生产力是抢占未来竞争制高点的“主战场”。全球新一轮科技革命和产业变革正重塑竞争格局，只有推动集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，积极培育新质生产力，才能下好先手棋，掌握主动权，确保我国在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。

　　第二，因地制宜是确保新质生产力从理念走向现实的关键方法论，旨在避免“一刀切”和“一哄而上”的资源错配。我国各地区的发展阶段、产业基础和资源禀赋差异巨大，要求所有地区追逐同一技术风口既不现实，也易导致重复建设。因地制宜的核心在于实事求是、分类指导。鼓励有条件的地区，如京津冀、长三角、粤港澳大湾区等，勇当“先锋队”，聚焦前沿技术和原始创新，打造具有全球影响力的科技创新策源地；拥有特色产业的地区，如老工业基地等，当好“主攻手”，利用先进技术改造提升传统产业，让“老树发新枝”；生态脆弱或欠发达地区则可成为“特种兵”，侧重发展符合自身特点的绿色经济、数字经济等，探索特色发展新路。

　　第三，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。新质生产力的培育周期长，必须在此时间窗口进行战略性、前瞻性布局。要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。

　　羊城晚报：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，并强调“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。“十五五”时期，推动高质量发展，关键抓手有哪些？

　　魏传光：推动高质量发展，要以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

　　第一，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。推动高质量发展，必须建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力；要培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，推动量子科技、生物制造、具身智能等未来产业成为新的经济增长点；要促进服务业优质高效发展，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。

　　第二，中国式现代化要靠科技现代化作支撑。推动高质量发展，必须加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要完善新型举国体制，采取超常规措施，推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破；要统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，推动科技创新和产业创新深度融合；要布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能；要强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚。

　　第三，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。推动高质量发展，要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。

　　第四，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。要坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，充分激发各类经营主体活力；要加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置。

　　曾楠：第一，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。实体经济是一国经济的立身之本。推动高质量发展，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展等。

　　第二，加快高水平科技自立自强，抢占科技发展制高点。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。必须把科技创新摆在发展全局的核心位置，以高水平科技自立自强支撑高质量发展。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究投入，优化投入结构，稳定支持一批面向长远的基础研究，鼓励自由探索，勇于挑战最前沿的科学问题，实现更多“从0到1”的原创性突破；深化科技体制改革，破除制约科技成果转化的体制机制障碍，完善科技评价体系和激励机制。

　　第三，着力扩大国内需求，畅通经济循环。必须坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。一方面，激发有潜能的消费，多渠道增加城乡居民收入，落实带薪休假制度，改善消费环境；另一方面，推进建设全国统一大市场，统一市场基础制度，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

　　第四，进一步全面深化改革，为高质量发展注入根本动力。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。

　　第五，加快经济社会发展全面绿色转型，夯实生态安全屏障。推动发展方式绿色转型是实现高质量发展的关键环节。加快能源结构优化，大力发展风能、太阳能、水能等非化石能源，构建清洁低碳、安全高效的能源体系；发展绿色低碳产业，推动产业结构、生产方式绿色化转型；健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式。

　　（本版头像绘制 蔡红）