中共中央政治局近日就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习,中共中央总书记习近平在主持学习时深刻指出,网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。这一重要论述站在党和国家事业发展全局的高度,为新时代持续推进网络生态治理指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十八大以来,我国网络生态治理实践取得显著成效,网络空间主旋律更加响亮、正能量更加强劲,此次集体学习进一步凝聚起以更高标准、更实举措推进网络生态治理的共识,对于营造风清气正的网络环境具有重大而深远的意义。
网络生态是数字时代国家治理体系的重要组成部分,其治理成效直接关系国家治理能力现代化进程。习近平总书记强调,抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。这“五个坚持”是对我国网络生态治理实践经验的科学总结,更是新时代推进治理工作的根本遵循。
健全治理格局、凝聚治理合力,是提升网络生态治理效能的关键所在。网络空间具有开放性、互动性、复杂性特征,单一主体难以应对多元治理挑战。网络平台、自媒体和多频道网络机构作为网络内容生产传播的重要主体,理应牢固树立社会责任意识,自觉摒弃“流量至上”思维,主动成为正能量传播者、良好网络生态的建设者,让治理力量同向发力、同频共振,形成覆盖全链条、全领域的治理闭环。
近年来,工信部联合有关部门深入落实网络强国战略,推动构建全方位网络空间治理体系,在持续完善法规框架的同时,聚焦APP侵害用户权益、算法滥用等突出问题,开展靶向治理,规范开屏弹窗、权限索取等行为。此外,健全跨部门联合执法机制,畅通社会监督渠道,加快形成网络生态治理合力。
“源清则流清”,以正面引领塑造网络空间,是网络生态治理的治本之策。网络空间不仅是信息传播的载体,更是思想交流、文化传承、道德培育的重要阵地。这就要求我们持续深化党的创新理论网上宣传,用群众喜闻乐见的形式解读党的二十大精神、阐释新发展理念;要推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品,聚焦新时代伟大实践、身边感人故事,用真实的画面、鲜活的语言传递人间真情、弘扬社会正气;主流媒体更要发挥优质内容供给的示范引领作用,加快推进媒体深度融合发展,打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体,以高质量内容占领网络传播制高点,让正能量充盈网络空间每一个角落。
网络生态治理是一项系统工程,需综合运用多种手段、调动各方力量,提升治理的精准性与系统性。从完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态,到采取政策指导、行政许可等举措推动行政监管与行业自律相衔接;从统筹推进网络领域立法执法司法普法,构建完善的网络法治体系,到针对网络乱象敢于亮剑、坚决打击,切断利益链和产业链——每一项举措都体现着系统治理的思维。当前,网络乱象仍时有发生,污染社会风气、侵犯群众利益,这就要求我们在打击乱象的同时,深入查找治理中的薄弱环节,固根基、补短板、强弱项,让治理举措更具针对性、更富实效性。
近年来,有关部门部署开展“清朗”系列专项行动,集中时间、集中力量打击治理网上各类乱象,从严处置违规平台和账号,取得积极成效,形成有力震慑。今年以来,有关部门对“自媒体”发布不实信息、涉企网络“黑嘴”、网络直播打赏乱象等持续施以高压。例如11月26日,中央网信办发布了“清朗·整治网络直播打赏乱象”专项行动有关信息,针对低俗团播引诱打赏问题,督促网站平台持续加强团播内容管理,从严处置一批顶风作案的违规账号。
新技术新应用的快速发展为网络生态治理带来新挑战、新机遇。随着人工智能、大数据等技术的广泛应用,网络内容生产传播方式发生深刻变革,对监管能力提出了更高要求。这就需要我们坚持“发展与安全并重”,既要主动拥抱技术变革,运用人工智能、大数据等技术构建智能化治理平台,提升对网络乱象的发现、预警、处置能力,也要健全技术安全监管体系,针对新技术应用中的风险点提前研判、精准施策,防止技术滥用对网络生态造成破坏,让新技术为网络生态治理增添新助力。
针对违法违规利用人工智能进行虚假宣传等乱象,有关部门持续重拳出击。例如近日中央网信办发布了依法集中查处一批存在人工智能生成合成内容标识违法违规问题的移动互联网应用程序、从严整治利用AI仿冒公众人物开展直播营销问题乱象等一系列治理阶段性成果,不仅推动人工智能健康有序发展,更持续加强网络生态治理。
风清气正的网络空间是人民群众的共同期盼,也是国家发展的重要保障。站在新的历史起点上,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,以此次中央政治局集体学习为契机,健全网络生态治理长效机制,着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性,以钉钉子精神把各项治理举措落到实处。相信在党中央坚强领导下,在全社会共同努力下,我们一定能持续营造天朗气清的网络空间,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的网络支撑。