全国人大常委会将推进制定备案审查专门法律
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2026-09-10 17:53:29
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记者从日前在广东省广州市举行的2026年部分地方备案审查工作座谈会暨备案审查工作培训班获悉，全国人大常委会将按照2026年度立法工作计划安排，深入研究论证制定备案审查专门法律，统筹研究通过立法将人大、政府、监委、法院、检察院等有关方面的备案审查制度整合起来，构建统一协调、覆盖全面的制度体系。
规范性文件备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。党的十八大以来，全国人大常委会共接收报送备案的法规、司法解释2.3万余件；共收到公民、组织提出的审查建议3.6万余件；全国人大常委会法制工作委员会累计推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件2.7万余件，有力维护宪法法律权威和国家法治统一。
增强监督纠错刚性的同时，备案审查的信息化、智能化水平也在不断提升。2019年12月，全国人大常委会在中国人大网开通审查建议在线提交平台，实现审查建议“一键提交”，近7年来共收到公民、组织网上提出审查建议近2万件。目前，全国31个省级法规规章规范性文件数据库已全部建成并运行，共收录省市县乡四级国家机关制定的各类规范性文件38万多件。
据介绍，全国人大常委会将持续拓展人大备案审查范围，完善省级法规规章规范性文件数据库管理机制，加强规范性文件甄别工作。同时，将强化对行政、监察、司法规范性文件的备案审查，围绕民生保障、生态环境保护和基层治理等方面开展审查研究，持续关注和推动地方开展规范性文件法治化、规范化立法工作，支持地方人大探索开展乡镇（街道）规范性文件备案审查。
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