小区设施老化无人修

无公共维修资金

物业服务跟不上

物业费收缴难

……

长期以来

村民集资安置小区物业治理

短板多、矛盾杂、破解难

是基层治理的重点和痛点

如今

在青山区兴胜镇四道沙河村兴胜家园

一场党建引领、信托赋能、群众做主的

物业改革悄然落地

让856户安置居民的“烦心事”

变成 “舒心事”

也为全区村民安置小区提质增效、共建共治

打造了鲜活样板

9月4日，兴胜家园信托制物业服务签约仪式顺利举行。兴胜镇党委、镇政府、四道沙河村“两委”、物业服务企业、小区楼栋长、单元长及业主代表共同见证签约。此次仪式的圆满举办，标志着困扰小区多年的物业服务恶性循环彻底打破，党建引领信托制物业治理新模式正式在兴胜家园落地。

兴胜家园作为四道沙河村典型村民安置小区，共有11栋住宅楼、856户居民。近年来，小区公共设施逐步老化破损，且无专项维修资金兜底，设施维护、环境管护压力持续攀升。与此同时，传统物业服务模式弊端日益凸显，服务标准不规范、管理精细化不足，直接导致居民认可度持续走低，物业费收缴陷入恶性循环。

据统计，2025年小区仅有50余户居民缴纳物业费，2026年截至9月，缴费户数仅4户。服务越差、缴费越少，资金越少、服务越弱，长期往复形成“服务弱化、缴费困难、治理滞后”的僵局，小区环境、日常管护、民生体验大打折扣，居民改造小区、提升居住品质的呼声愈发强烈。

面对村民安置小区治理顽疾，兴胜镇党委、四道沙河村 “两委”立足全区基层治理工作部署，跳出“换物业”的传统思维，坚持以党建引领为核心，以群众需求为导向，主动探索治理破题新路。通过入户走访、座谈倾听、政策宣讲、民意征集等多种方式，广泛倾听居民心声、收集群众诉求、凝聚治理共识，最终决定引入更透明、更规范、更惠民的信托制物业服务模式。

新模式落地充分尊重民意、汇聚民智。经小区业主大会公开表决，全村778户业主参与投票，最终以高票通过信托制物业改革方案，并确定聚道（包头市）物业服务有限公司为小区受托服务企业，真正实现群众事、群众议、群众定。

和传统物业模式不同，信托制物业最大的变化就是透明、公开、共治。物业企业不再是小区管理者，而是全体业主的服务受托人。小区物业费、公共收益全部归业主集体所有，资金使用、服务预算、收支明细全程公开、全程公示，彻底终结 “糊涂账”，让每一分钱花在阳光下、用在民生上。

“以前不知道物业费花在哪，服务不到位大家都不愿交，越拖小区越乱。现在信托制账目全公开，我们能全程监督，小区怎么管、钱怎么花，我们居民都有话语权，这下心里踏实多了！”小区业主代表王先生对新模式充满期待。

目前，聚道物业服务团队已正式入驻，开启全新物业服务周期。接下来，物业企业将严格按照业主大会决议和服务合同要求，依托前期承接查验成果和年度服务预算，有序推进小区环境整治、设施隐患排查、基础服务提质、物业费规范收缴、收支信息常态化公开等重点工作，逐项补齐多年遗留的治理短板。

与此同时，四道沙河村党组织持续发挥党建引领核心作用，充分激活楼栋长、单元长、居民代表基层力量，带动广大居民主动参与、主动监督、主动共治，推动居民从“旁观者”转变为小区治理“主人翁”，逐步构建党组织引领、村级组织统筹、物业专业履职、居民全员参与的基层治理新格局。

兴胜家园的蝶变探索，是青山区深化党建引领基层治理、破解村民安置小区治理难题的生动缩影。近年来，青山区聚焦老旧小区、回迁安置小区治理薄弱环节，持续创新物业治理机制，大力推广信托制物业服务模式，这次以兴胜家园小区开启农村信托制物业服务模式为契机，将透明化管理、规范化服务、共治化机制，精准破解物业矛盾多、服务质效低、群众满意度不高等共性难题，不断补齐城市基层治理短板。

下一步，兴胜镇将持续深耕党建引领信托制物业改革，常态化跟进小区服务质效、收集居民诉求、优化治理举措，持续擦亮村民安置小区治理新品牌。同时系统总结可复制、可推广的成熟经验，为全区回迁安置小区、老旧小区提质升级提供实践参考，以基层治理现代化实效，持续增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

文字：区融媒体记者 杨培霞

编   辑：何雨佳

责   编：王雨婷

审   核：池紫薇