(来源:工人日报)
近日,教育部联合国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、体育总局等部门,印发《关于实施学生体质强健计划的意见》,锚定强健学生体质、促进身心健康,从8个方面提出20条举措,对深化学校体育综合改革进行系统部署。《意见》提出,到2027年,以义务教育阶段为重点中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时要求全面高质量落实。
《意见》有哪些亮点?如何推动中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时“全面高质量”落地?对此,教育部有关负责人以及多名专家进行了相关解读。
当前,社会各界越来越关注学生的身心健康,对学校体育和学生体质寄予更大期望。从监测情况看,我国学生体质健康状况总体有改善,取得重要阶段性进展。但“小胖墩”“小眼镜”等问题依然突出。针对这些问题,该负责人表示,理论和实践都一致表明,解决学生身心健康问题,体育是最简便、最有效的途径。《意见》的出台是办好人民满意教育的客观需要。
该负责人介绍,《意见》坚持问题导向、深化改革。针对长期以来学校体育存在的时长不保、质效不高、师资不强、场地不足、评价不尽科学等重难点问题,围绕“统筹校内外保障体育时间”“一体化推进体育教学改革”等提出一系列改革举措。聚焦促进学生体质强健,以保证中小学生每天体育综合活动不低于2小时为切口,从深化体育教学改革、健全训练竞赛与人才培养体系、壮大体育骨干力量、改进体育监测评价、加强师资队伍建设、强化条件保障、培育体育文化、推进社会协同等8个方面提出20条工作举措,对学校体育进行系统性重构。树立学校体育新理念新模式,让学生在体育锻炼中真正享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,切实提高体育工作实效。
“‘2小时’不是时间的堆砌、拼凑,而是实实在在的学生锻炼时间。”北京师范大学体育与运动学院教授张瑞林认为,目前全国各地全面部署推动“2小时”,着手改革试点,为加强学校体育作出了有力探索,使得“2小时”成为可执行、可落地的新政策和新机制。
体育师资队伍、体育安全是社会关注的问题,对此,《意见》明确提出探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职体育教师(教练员)和社会力量为补充的新型体育师资队伍。安全方面,《意见》提出强化体育活动安全保障,支持各地制定有针对性的地方性法规,健全政府主导、部门协同、社会参与的运动伤害防范和处理机制,完善政府、学校、家庭多元投入的保险保障机制。
“学生运动伤害作为学校体育运动的伴生问题,制约着学校、家长、学生参加学校体育锻炼的积极性。完善学生运动伤害防范、处理和保险机制,不仅是学校的责任,更需要政府、家庭、社会共同参与、多元投入。”该负责人表示。
再好的政策,落地都需要破题。《意见》明确,实施学生体质强健计划是“一项重大系统工程”。多名专家表示,抓好《意见》贯彻落实,教育、体育、财政、人社等多部门要协同发力,家校社多方携手,进一步广泛凝聚社会共识,从而营造共同关注和支持开展学生体质强健计划的良好环境和浓厚氛围,让学生“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。
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