当前，全球经济格局深刻调整，国际货币体系加速向多极化演变，产业链供应链加快重构。推进人民币国际化，是落实中央金融工作会议精神、建设金融强国的重要抓手，也是服务我国构建新发展格局、提升大国金融竞争力的现实需要。

自跨境贸易人民币结算试点开启以来，人民币国际化不断走深走实，目前已成为我国对外收支第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币，在特别提款权（SDR）货币篮子中权重位居第三，正迈入“国际贸易与投融资协同拓展、跨境双向循环持续畅通”的全新发展窗口期。

中国银行作为全球化程度最高的中资银行，始终坚持把服务人民币国际使用摆在集团战略突出位置，搭建综合跨境人民币服务体系，多年来多项核心业务指标持续领跑行业。2026年，中国银行发挥全球化服务生态优势，大力开展境外业务，在推动人民币国际使用方面取得了显著成效。

近日披露的2026年半年报显示，中国银行上半年境内分行跨境人民币结算量达‌11万亿元‌，同比增长29%，市场份额稳居行业前列；人民币清算行增加至19家，CIPS直参行46家，间接参与行近800家，数量稳居同业前列；集团跨境人民币清算量超‌472万亿元‌，率先成为货物贸易项下人民币结算占比突破30%的商业银行；债券领域，2026年上半年熊猫债、离岸人民币债券承销量分别同比增长‌75%、16%‌，持续领跑市场，其中熊猫债连续12年位居承销市场前列、离岸人民币债券承销规模连续3年保持市场领先。

锚定实体经济本源

拓宽人民币应用场景

以服务实体经济为导向，中国银行积极顺应境内外跨境贸易投资需求，持续拓宽人民币实体应用场景，助力提升我国产业的全球贸易影响力。

完善跨境支付基础设施，夯实人民币国际使用坚实支撑。依托遍布19个国家和地区的清算行，搭建覆盖共建“一带一路”与发达经济体双向辐射的全球清算网络。2026年新增CIPS间接参与行23家，补齐纳米比亚、萨摩亚等新兴市场清算短板，扩大CIPS全球网络覆盖面。抢抓数字人民币跨境试点机遇，深度参与多边央行数字货币桥（mBridge）。2026年，中国银行5家境外机构成为“数币达”（CBETS）直接参与者。业务实现对公大额转账、个人跨境消费双向突破，为丰富跨境支付方案提供实务参考。

抢抓产业升级机遇，释放“生产者货币定价”价值。伴随我国新能源装备、集成电路、汽车出口竞争力提升，主动对接“走出去”企业投融资需求，围绕海外建厂、跨国并购、境外基建深化合作，推动跨境交易采用人民币计价结算。2025年8月，牵头完成142亿元铁矿石企业人民币国际银团贷款；同年向土耳其航空发放近30亿元人民币贷款。2026年携手亚投行落地乌兹别克斯坦电信7亿余元跨境人民币基建贷款，拓展中亚投融资场景。同时持续优化本外币一体化资金池，扩大人民币跨境服务的市场覆盖面。

延伸贸易应用边界，推动人民币向更多实体场景渗透。响应扩大大宗商品人民币结算政策导向，2026年完成中粮巴西进口棉花人民币结算，把大宗商品人民币使用拓展至农产品。落实多边本币结算（LCT）机制，在印尼雅加达举办推介会，服务200余家中印尼企业开展本币交易；落地中马、中柬、中印尼跨境二维码支付；推动人民币接入国际航协清算体系，实现数字人民币机票结算。

当好跨境金融主渠道银行

助力金融市场高水平开放

深化金融市场双向开放、畅通人民币跨境双向循环，是推进人民币国际使用的重要抓手。2026年，中国银行持续做强熊猫债、离岸人民币债券，创新自贸离岸债，构建跨境资金双向通路，推动人民币由结算货币向投融资货币转型。

做强熊猫债市场，打通人民币回流境内的重要通道。从2014年率先在欧洲发行熊猫债起步，中国银行持续推动熊猫债发行人版图从欧美大企业拓展至五大洲主权机构、主权财富基金、多边机构，是境外机构进入中国债券市场发行熊猫债的首选伙伴。2026年上半年，中国银行熊猫债承销量378.66亿元，同比增长76%；支数58支，同比增长152%。熊猫债市场在扩容增量的基础上，实现多项发行人历史性突破：斯洛文尼亚、哈萨克斯坦主权财富基金、巴基斯坦、印尼先后完成首单主权熊猫债发行，北欧地区首单熊猫债也由瑞典阿特拉斯・科普柯集团成功落地。产品供给持续迭代，2026年协助法国农业信贷银行发行“3+5+7年”多期限熊猫债，进一步丰富长期限金融熊猫债品种供给。

做大离岸人民币（点心债）市场，夯实香港国际金融中心的离岸人民币枢纽功能。落实国家巩固提升香港国际金融中心定位的部署，截至2026年6月末，中国银行承销金额超900亿元，全市场累计发行总量中占比约16.7%，连续多年稳居市场前列。一方面服务中资企业出海融资，2026年协助京东、腾讯、国家电网发行离岸人民币债券；另一方面吸引境外发行人参与市场，服务新加坡航空、安达保险完成点心债发行。2026年5月协助国家相关部门在香港发行60亿元绿色主权债，丰富离岸市场绿色人民币优质资产供给，助力形成“内地—香港—全球”的人民币流转循环。

创新发展自贸离岸债，为上海国际金融中心离岸金融先行先试提供实践样本。对标《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，用好自贸试验区分账核算单元（FTU）制度红利，积极发展自贸离岸债。2025年率先实现全球发行；2026年率先在欧洲落地自贸离岸债。业务严守发行端、投资端“两头在外”定位，拓展面向全球的离岸人民币融资新平台，丰富我国离岸金融制度实践案例。

深化资本市场互联互通，补齐境外投资者风险对冲短板。截至2026年5月末，CIBM代理境外机构债券持仓连续49个月位居市场前列，累计服务180余家QFI机构。逐步建成“现券—互换—期货”风险管理闭环，提升人民币资产的全球配置价值。

坚持系统布局

统筹开放发展与风险防控

人民币国际化迈入深化发展新阶段，培育境外市场认知、参与全球金融治理、做好风险缓释管控，三者缺一不可。2026年，中国银行坚持“扩面、提质、增效”并重，把安全底线嵌入业务全流程，实现开放拓展与风险防控协同推进。

主动开展全球推介。2026年组织多站全球人民币国际使用路演，走进10余个国家，解读中国金融开放政策，推介人民币金融产品。连续14年发布《人民币国际化白皮书》（2026年更名为《人民币国际使用白皮书》）；联合ICMA发布《跨境人民币债券白皮书》，增进国际市场对人民币相关业务的了解。

深度参与国际金融交流。作为ICMA 董事会中方董事单位，持续推动中外债券市场规则互学互鉴。2026年4月，中国银行伦敦分行正式履职英国人民币清算行，补齐欧洲时区清算关键节点。推动中新、中马双边本币互换从协议文本落地真实贸易融资，把国家间货币合作转化为实体经济可用工具。联合伦敦金融城举办中英人民币研讨会；深度参与多边央行数字货币桥，参与数字货币国际标准研讨。在拓展业务的同时搭建中外金融沟通桥梁，助力提升跨境金融对外交流水平。

严守风险底线，实现开放不停步、风险守得住。持续丰富汇率、利率避险工具矩阵，帮助实体企业对冲市场波动。率先在境内落地非集中清算衍生品强制变动保证金调拨业务，拓展人民币在金融风控场景的应用。充实香港离岸衍生品供给，方便境外机构套期保值操作。

立足“十五五”规划开局之年，中国银行将坚守服务实体经济导向，把规划部署转化为业务实践，稳步提升人民币国际使用水平，为建设金融强国、构建新发展格局贡献力量。

（数据来源：中国银行股份有限公司）