他们配送生鲜上门，却常觉自己不属于这座城；她们住在山里，总找不到离家近的活儿；他们整日穿街走巷，目睹隐患却不知向谁反映；她们干着灵活的差事，心里盼着更规范的依靠……如今，新就业群体这些散落的需求，正被这座城市逐一用“认同”作答——让奔波者有归属，让劳动者有价值，让新业态有依靠。

在陪诊师之家，每周四的固定沙龙，是大家交流经验、打磨服务细节的阵地。

　　身份认同

　　从“城市过客”到“此心安处”

　　从山西运城老家到北京，35岁的生鲜配送员丁田田曾觉得，自己只是个“送货的”，与这座城市无关。但今年暑假，两个孩子的一句话，打破了他内心的隔膜——“爸妈，我俩以后想考北京的大学”。

　　3年前，丁田田和妻子来北京打拼，两个孩子每年暑假都会来看望他俩。今年暑假有些与众不同，东城区永定门外街道总工会、团工委、社区建设办公室、市民活动中心（党群活动中心）联合主办新就业群体子女暑期研学成长营。每个人每天185元，家长早送晚接，研学成长营负责托管、特色课程、研学、京味儿午餐……

　　丁田田毫不犹豫地报了名，14岁的女儿和13岁的儿子在4天时间内，不但去了天坛公园、北大红楼、故宫博物院、首都医科大学，还首次接触了机器人搭建和编程。

　　曾经，姐弟俩把考学目标锁定在了离运城更近的西安，但参加这次研学成长营后，两人希望考进北京的大学，在不久的将来，与父母在北京团聚。“一直以来，我都觉得自己是个送货的，北京和我没什么关系。”说到这里，丁田田的眼眶微微发红，“但现在感觉不一样了，孩子的话让我感到温暖，我在北京也有了归属感。”

　　身份认同的构建，正发生在骑手与城市的关系重塑中。来自山东的外卖员董博伦，在北京跑了4年，看得见路面坑洼、井盖隐患，有增加换电柜等诉求，却不知向谁反馈。最近，石景山区万达广场“暖蜂驿站”里新添置的蓝色“人民建议征集信箱”，给了他反馈渠道。

　　期盼外卖专属停车区真正做到专车专用，不被社会车辆挤占；希望多开通面向骑手的职业培训……一桩桩、一件件来自于一线的真实诉求，小董和工友们都认真填写在建议卡上，投入驿站的蓝色征集信箱。石景山区首个面向新就业群体人民建议直联点的落地，让小董感到“有人关心我们了，现在有问题可以随时说了。”

　　对陪诊师吴英而言，身份认同来自职业角色的重塑。此前做财务的她，通过东城区和平里街道的“陪诊师之家”接受培训，入驻“陪医无忧”平台。“最近特别忙，平均每两天就有一位老客户约我去陪诊。以前我只觉得这是份灵活工作，从业后才真正感受到这份工作的温度与意义。”吴英说，街道搭建的公益平台不仅给了她正规的职业背书、专业的技能加持，更让她在一次次陪诊服务中收获了职业成就感。

在德润小蜜蜂工坊，房山区的山区妇女可以通过编织背包链增加收入。

　　价值认同

　　从“挣辛苦钱”到品牌赋能

　　一份工作能否带来尊严与长远光景，取决于其价值创造的空间。

　　在房山区的“德润小蜜蜂工坊”，这种价值认同正从山区妇女手中生长出来。39岁的毕莹是青龙湖镇全职妈妈，随着孩子长大，她尝试找工作，但屡屡碰壁。“我要接送孩子上下学，工作地点不能太远，下班时间又不能太晚，所以很不好找。”位于德润鑫集团总部大楼里的小蜜蜂工坊让她实现了“家门口就业”。

　　金属链、皮革绳，在毕莹手里上下翻飞，好像在给女孩编辫子。她编织一条“小棒槌”背包链只需五六分钟，每月挣近千元零花钱。“钱不多，当个零花钱，但是工作地点、时间都很自由。而且工坊刚刚起步，以后活儿会更多，钱也能挣得更多。”

　　目前，集团总部及十渡、张坊、河北镇等示范工坊已常态化运营，累计让260余名山区留守劳动力就近就业，增加收入。40岁的西微带着女儿一起干活，她来自韩村河镇，“现在我们镇也有工坊了，亲戚朋友姐妹们有活儿干，有钱挣。”

　　价值认同不止于代工费，工坊下一个项目是手工花——色彩艳丽、手感柔和，媲美鲜花。德润鑫集团董事长苑继荣看得更远，正筹备带有品牌故事的手工花销售体系，“代工是一单一单接，挣的是辛苦钱；自产自销是打出自己的牌子，让市场认可这朵手工花的价值。花做得好，还得卖得好，消费者认了，姐妹们挣的就不仅是代工费，还有品牌附加值。”从“小棒槌”到手工花，当山区妇女在家门口干的活有了品牌附加值，才算真正有了长久的光景。

　　价值认同还体现在陪诊师的技能精进中，8月27日下午，在东城区和平里街道便民服务中心的“陪诊师之家”，8名准备深耕肿瘤方向的陪诊师正围着带教老师讨论得热火朝天，每周四的固定沙龙，是大家交流经验、打磨服务细节的阵地。

　　此前，学员们结伴前往医院踩点，熟悉院区环境，摸清各个楼栋的就诊动线、外地患者常遇到的就医卡点，各自形成调研报告，再相互切磋精进。当天上午，陪诊师吴英刚刚陪伴一名外地肿瘤患者，在一家三甲医院完成了首诊检查。

　　从业几个月来，吴英已积累了一批稳定客户。“有些老人很暖心，一位外地的老先生给我写过两首诗了，还有老人写了对联送给我，我认为这是对我们的服务和专业性的认可。”

“人民建议征集信箱”是石景山区面向新就业群体设立的首个人民建议直联点。

　　机制认同

　　从“单打独斗”到规范运营

　　和平里街道老龄化比例高达30%，独居、高龄、空巢老人就医陪诊需求突出；同时，辖区不少全职妈妈、灵活就业人群也渴望正规的就业渠道。街道便民服务中心主任屈爽介绍，街道通过引入“陪医无忧”平台，探索形成“政府搭台、专业运营、公益培育”的新业态发展模式，成立的北京首个“陪诊师之家”，就是要为零散的陪诊行业搭建起规范发展的载体。

　　“陪诊师之家”坚持纯公益、零收费，以政府公信力为新业态兜底，自去年首期公益培训启动以来，已累计培训2000余人，近30名学员正式上岗接单。

　　房山区解决山区妇女就业需求的模式是“政府搭台+村企共建+企业接单”。苑继荣告诉记者：“集团主要业务是劳务派遣，以前参加招聘会，总会有咱们北京本地的居民询问有没有家门口的岗位。尤其是山区的妇女，想找一个零工很难。”如今，小蜜蜂工坊精准对接了企业用工需求与山区妇女“家门口就业”的痛点。

　　永定门外街道对快递小哥的关怀，同样形成了常态化机制——快递小哥华志强在参加了街道专门为快递、外卖小哥举办的法律常识讲座后说，“我们平时送货，心里总是悬着，现在知道万一剐蹭应该怎么处理了。”

　　“人民建议征集信箱”不仅是一个物理信箱，更是一种制度化的民意吸纳渠道，同时也让新就业群体对城市治理有了进一步的参与和认同。石景山区面向骑手的专项征集活动自8月21日启动以来，已收到建议200余份。该区信访办工作人员周良军介绍，经过登记梳理，已初步筛选出30余份具备落地条件的建议，涵盖换电设施布设、道路隐患整治、街区照明升级等多个民生领域。“我们将会同职能部门会商推进，让来自一线的鲜活建议，转化为实实在在的民生成果。”未来，人民建议直联点将逐步拓展至辖区更多的暖蜂驿站、商务楼宇、骑手公寓，扩大对新就业群体的覆盖范围。

　　本报记者 孙毅 张蕾 文并摄