答好“双过半”硬核卷 绘就“水安全”新图景
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2026-09-02 04:13:18
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(来源:新华日报)

大江奔流,淮水汤汤。江苏水利建设版图上,一批重大工程正拔节生长。省水利工程建设局数据显示,上半年,全省水利重点工程建设累计完成投资87.9亿元,超序时进度3.5%,交出了一份“时间过半、任务超半”的硬核答卷。淮河入海水道二期工程完成投资30.9亿元,超序时进度7.1%;吴淞江(江苏段)整治工程完成投资8.4亿元,超序时进度2.8%;中小河流治理、病险闸站除险加固等项目齐头并进。这不仅是一组跳动的数字,更是江苏水利人以水为笔、以地为卷,奋力实现高质量发展的生动注脚。

重大项目拔节生长

筑牢流域防洪安全屏障

淮河入海水道二期工程施工现场,机器轰鸣,车辆穿梭,数百公里战线上,建设者们正与汛期赛跑。作为国家水网骨干工程、淮河流域防洪体系的标志性项目,工程自全面开工以来,河道开挖、堤防加固、枢纽建设等各标段正按计划有序推进。

更令人振奋的是,一项项世界级、国家级纪录在这里诞生。淮安枢纽立交地涵顺利完成水下工程验收,其规模刷新了世界同类型水立交纪录。这座立体交叉建筑物,让淮河入海水道与京杭大运河在此“立体交叉、各行其道”,上层是千年运河的悠悠碧波,下层是淮河入海的滔滔洪流,工程气势恢宏、结构精巧,堪称现代水利建筑的典范之作。淮阜枢纽南侧闸通过通水验收,标志着淮阜枢纽成为淮河入海水道二期首个具备通水运行条件的枢纽建筑物工程,枢纽大孔闸单孔重达418吨,属同类型亚洲最大闸门。海口枢纽新北闸通过通水验收,为流域防洪工作再添重器。二河枢纽入海水道进洪闸水下工程验收通过,标志着二期工程关键控制性节点取得重大突破。这些重大节点的完成,意味着淮河入海水道二期工程正从蓝图加速变为现实,淮河流域防洪体系将实现质的飞跃。

在江南水乡,吴淞江(江苏段)整治工程同样捷报频传。界浦港大孔闸完成主体工程,这座横跨吴淞江主要航道的控制性建筑物,采用大跨度钢结构设计,兼顾行洪、航运、生态多重功能。同里防洪控制闸完成水下工程验收,为古镇同里及周边区域筑起了一道坚实的防洪屏障。作为太湖流域综合治理的标志性工程,吴淞江(江苏段)整治工程完工后,将有效扩大太湖洪水外排能力,同时改善区域水环境和航运条件,为长三角一体化发展筑牢水利根基。

淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设、太浦河后续一期(江苏段)等省重大工程加快推进启动实施准备工作,项目全面开工进入倒计时。

兴水惠民固根基

绘就乡村振兴与民生福祉新画卷

水利不仅关乎宏大的流域治理,更连接着田间地头的民生期盼和万千百姓的幸福生活。

中小河流,一头连着大江大河,一头连着河塘沟渠,是沟通河网水系的关键脉络,也是助力乡村振兴的重要根基。上半年,7项续建中小河流治理项目完成投资4.7亿元,湛渎港等7项中小河流治理工程开工建设,太湖流域武澄锡虞中片沿江排水河道等5条河流治理加快推进,通济河(镇江段)整治提前完成通水验收,一条条河流经过疏浚、护岸、生态修复,恢复了行洪排涝功能,重现了水清岸绿的江南水乡风貌。

围绕粮食安全,不断完善农田水利基础设施,加快推进12座病险闸站加固改造。夸套闸拆建工程2月底提前开工建设,碾砣港闸拆建工程启动实施,淮安一站、淮阴二站、方塘河闸下移工程初设审查已完成并转报省发展改革委审批,一批水利水运项目正加速从“纸上”落到“地上”。

灌区续建配套与现代化改造持续推进,农田灌溉保证率和排水标准稳步提升。病险水闸除险加固工程加快实施,消除了安全隐患,保障了周边群众的生命财产安全。在苏北革命老区、沿海垦区、里下河腹地,一座座新建的泵站、一道道加固的堤防、一条条疏浚的河道,正成为乡村振兴的“水利引擎”。

科技赋能智慧引领

新质生产力迸发活力

“我们不仅是在建工程,更是在打磨水利建设的‘江苏标准’。”省水利工程建设局负责人表示,依托重大项目建设,江苏水利建设将科技创新“置顶”,探索出“有组织科研”新模式,让新质生产力在水利工地迸发活力。

打破传统科研“附属性”定位,建立“总师负责、专班运作”的三级科技管理组织体系,主要领导任总师、分管领导统筹、专职人员专责执行,形成权责清晰的责任闭环。设立专职科技管理岗位,变“兼职兼顾”为“专职专能”,从组织架构上确保科技创新与工程建设同频共振。同时,创新引入高校作为第三方全过程科研管理服务机构,借助高校多学科优势,对科研项目实行从选题策划、过程管理到成果集成的全链条闭环管理,填补了重大水利工程专业化科研管理的空白。聘请15名院士及国内知名专家组建高端科技创新咨询团队,建立常态化咨询机制,在科研选题、技术路径等核心环节发挥决策支撑作用,确保科研方向站得高、把得准。政府、业主、高校、设计、施工、企业六方力量协同发力,淮河入海水道二期工程科研创新典型经验已成为全省水利重点工程科技创新的标杆。

推动科技创新与产业创新深度融合。立足推动水利建设传统产业转型升级,省水利工程建设局深入实施“人工智能+”行动,开展人工智能与视觉全域感知赋能的施工安全质量管控技术研究,让AI成为工地管理的“智慧哨兵”。在淮河入海水道二期工程现场,高清摄像头与AI算法协同工作,可自动识别未佩戴安全帽、违规操作等安全隐患,实时预警、闭环处置。推动绿色低碳转型,启动入海水道建设工程全生命周期碳排放评估及减碳策略研究,从建材生产、施工运输到运行维护,系统量化工程碳足迹,为水利行业实现碳达峰碳中和探索路径。落实省级政府投资水利工程“1+3+N”监督管理体系,在全国率先开发数字监管平台,实现从项目立项、招标投标、施工建设到竣工验收的全周期、全要素、全节点数字监管,让每一个环节都在阳光下运行。

一体推进教育科技人才发展。健全产学研协同育人机制,省水利工程建设局与河海大学等高校共建人才实践培养平台,深化工程硕博士培养改革试点,推广校企联合和“双导师制”。工程建设一线成为高校研究生的“第二课堂”,学生们在实战中锤炼本领,工程师们在教学中提升理论,促进科技创新和人才培养良性互动。一批懂技术、善创新、能实战的水利新军正在江苏水利建设一线淬火成钢。

系统施策精准发力

在扩大有效投资中展现水利担当

沉甸甸的成绩背后,是一套精准高效的管理逻辑和不畏艰难的攻坚精神,凝聚着水利建设者的智慧与汗水。

在前期工作中,省水利工程建设局建立项目联动审查模式,配合省水利厅推进项目建议书、可行性研究报告审查,优化建设方案比选。联合省发展改革委、自然资源厅等部门推行联合审查,变“串联”为“并联”,大幅缩短审查周期。指导项目法人同步办理环境影响评价、文物影响评估等前置要件,做到“要素跟着项目走、服务围着项目转”,为工程早开工、早建设扫清障碍。

在进度推进上,落实“一项目一清单”精细化管理机制。省水利工程建设局对全省在建和拟建水利重点工程逐项制定实施方案,实行清单化管理、节点化推进、责任化落实;定期调度项目进展,逐个项目过堂,逐个问题销号。上半年累计协调解决重大项目用地保障、跨区域协同、地方配套资金落实等关键问题12项,打通了工程推进的“中梗阻”。

大力支持建筑企业转型发展。省水利工程建设局主动对接住建、交通运输等行业主管部门,制定年度工作方案,对9个省管水利重点工程项目法人开展政策宣贯,积极引导建筑企业参与水利建设。在淮河入海水道二期工程中推动落实建筑企业联合投标等3项创新举措,上半年多家建筑企业中标参与水利工程建设,为建筑行业转型发展开辟了新空间。省属水利重点工程实现账款“零拖欠”,为参建企业减轻了资金压力,营造了良好营商环境。

统筹发展和安全,是江苏水利工程建设的底线思维。在安全生产上,以网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设为抓手,构建全链条风险管控体系,实现省属工程100%覆盖。系统推进省属工程安全生产治本攻坚三年行动和“一件事”全链条治理,强化设备设施更新和AI智能赋能,提升本质安全,加强深基坑、高支模、脚手架等重大风险危险源管控和有限空间、动火作业、高处作业等危险作业管理,实现重大事故隐患动态清零,安全生产形势持续稳定向好。

从淮河之滨到太湖之畔,从长江两岸到沿海滩涂,从骨干枢纽到田间沟渠,江苏水利正以重点工程的“稳”与“进”,托举经济社会发展的“质”与“量”。中央水利发展资金绩效考核全国优秀、新闻联播报道国家重大水利工程加快推进……一项项荣誉和点赞,是对上半年工作的肯定,更是对下半年发展的鞭策。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。下半年,全省水利建设者将继续保持“满格”状态,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,在确保工程质量和安全的前提下,全力冲刺年度目标任务,为“强富美高”新江苏现代化建设提供更加坚实的水利保障,以江河安澜守护江淮大地岁岁丰收、年年兴旺。

本版摄影:张连华 阙明芬 崔飞 陆恒

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