（来源：上观新闻）

自2020年设立以来，中国（北京）自由贸易试验区坚持产业开放与园区开放并举，持续完善以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的自贸试验区政策体系，探索出一条以高水平开放促进高质量发展的北京路径，各项建设改革工作取得阶段性成果。

在今天北京市政府新闻办召开的新闻发布会上，北京市商务局党组成员、副局长庄建蓉表示，北京自贸试验区内企业在研发创新攻坚、高端设备配套、公共平台共享、应用场景拓展等方面，需要与北京自贸试验区外企业配套协作。北京自贸试验区外企业对数据跨境流动、干细胞与基因诊疗技术开发和技术应用开放、生物医药特殊物品通关等政策需求强烈、期盼热烈。

基于这样的现实基础和企业诉求，北京市设立北京自贸试验区联动发展区，首创“产业+区域”联动体系，从北京市重点产业中精选出具备国际竞争力的四大产业作为联动核心：万亿级的医药健康产业、千亿级的人工智能和集成电路产业、代表未来产业的商业航天产业；按照“产业基础好、政策诉求强、空间边界清、管理机制顺”的原则，确定十一个联动发展区，总面积119.20平方公里，研究制定了《中国（北京）自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》（以下简称《工作方案》）。

庄建蓉介绍，《工作方案》包括总体要求，医药健康、人工智能、集成电路、商业航天四个产业相关十一项任务，以及健全协同推进机制相关五项任务。《工作方案》以产业联动为基础，聚焦医药健康、人工智能、集成电路、商业航天产业，统筹谋划联动发展格局，确定海淀、昌平、朝阳、顺义、通州、大兴、亦庄七个自贸组团所在区和丰台、石景山、门头沟、怀柔四个区的十一个区域为联动发展区。

在医药健康产业方面，以昌平组团、亦庄组团为基点，以顺义组团为枢纽，协同昌平、亦庄、大兴、门头沟、通州、怀柔联动发展区，构建“昌平研发中试—亦庄、大兴、门头沟智造—通州医产协同—怀柔赋能及创新验证—顺义贸易流通”联动体系。打通研发创新和成果转化链条，强化“研发—中试—产业化”全链条深度融合；建设全链条支撑平台，共建共享实验室、医疗器械样机制作等平台、大科学装置、中试基地等；打造便利高效的产业服务体系，为企业提供审评审批、跨境金融、涉外法律、知识产权等服务。

在人工智能产业方面，以海淀组团、亦庄组团为基点，协同海淀、石景山、顺义、朝阳、丰台、门头沟联动发展区，构建“海淀策源—石景山人形机器人训练—顺义智能驾驶汽车研发—亦庄、朝阳、丰台、门头沟应用—门头沟算力”联动体系。打造人工智能研发创新生态，开展核心技术联合攻关；发展“人工智能+”业态，推动人工智能与产业深度融合；共享算力资源和平台设施，共建人工智能算力资源协同调度平台、高质量行业数据集和智能化标注平台。

在集成电路产业方面，以海淀组团、亦庄组团为基点，协同顺义、朝阳、怀柔联动发展区，构建“海淀设计—亦庄、顺义制造—朝阳光电—怀柔原始创新及测试”联动体系。加强研发设计创新，组建产学研创新联合体；扩大生产制造，提升先进制程芯片的规模化供给能力；夯实平台保障，共享公共硬件仿真平台、集成电路测试验证平台、光电芯片封装测试验证平台等共性技术平台。

在商业航天产业方面，以海淀组团、亦庄组团为基点，协同亦庄、丰台、石景山联动发展区，构建“海淀星座研发—丰台卫星应用服务—亦庄火箭研发一石景山深空探测”联动体系。加强研发和应用，建立研发成果转化与供需对接机制；共建共享服务平台，提供试验验证、中试转化、打样制造等全链条公共服务。

庄建蓉表示，要强化制度联动，支持联动发展区与自贸试验区同步开展探索试验和压力测试，支持联动发展区复制推广自贸试验区创新成果和经验案例，支持联动发展区开展差异化探索，总结实践经验，形成一批经验案例。推动政策互通，聚焦联动发展区功能定位和产业发展需求，按需推动向联动发展区下放市级管理权限。促进平台共享，共建共享跨区域科技创新平台、功能型平台、综合服务平台以及实验室、大科学装置等设施。抓好落地实施，各联动发展区所在区建立健全运行机制，制定各联动发展区建设实施方案。深化宣传交流，加强各联动发展区与北京自贸试验区经验交流、信息共享。

原标题：《北京自贸试验区联动发展区设立，聚焦医药健康、人工智能、集成电路、商业航天》

栏目主编：王成浩 题图来源：上观题图

来源：作者：解放日报 余晨扬