转自：贝壳财经

近日，GB/T 29602‑2026《固体饮料质量要求》（简称“新版《标准》”）正式发布，将于2027年8月1日落地实施，替代已经沿用13年的2013版标准。历经十余年高速扩张，固体饮料赛道已经成长为千亿级市场，速溶咖啡、奶茶粉、蛋白粉、益生菌冲调品、电解质粉等新品层出不穷。但品类边界模糊、概念营销泛滥、擦边宣传等行业痛点长期存在。本次标准从产品分类、技术指标、标签宣传、出厂检验等多方面修订，将推动整个行业告别粗放增长，迈入合规高质量发展新阶段。

在新国标出台之前，固体饮料行业长期处于品类边界模糊、标签宣称混乱的状态。与此同时，部分商家利用消费者对固体饮料认知不足，将普通食品包装成具有治病、养生产品进行溢价销售。新京报消费研究院的多份消费质量报告，从不同侧面揭示了这些乱象。这些案例说明，旧标准下固体饮料的品类边界和标签规范已难以满足市场治理需求，标准修订势在必行。

产品大类从8大类精简调整为7大类

根据新版《标准》，固体饮料是以一种或几种食用原料为原料，添加或不添加其他食品原辅料、食品添加剂，经加工制成粉末状、颗粒状、块状固态形式，供冲调或冲泡后饮用的饮料。

产品分类方面，新版《标准》将固体饮料分为：果蔬（汁）类固体饮料、蛋白固体饮料、茶类固体饮料、咖啡类固体饮料、植物固体饮料、风味固体饮料、其他固体饮料7大类。其中对“固体饮料”的定义进行了完善，并将“植脂末”从定义调整至细化分类。对比旧版标准，删除了“特殊用途固体饮料”大类，将原有的营养素固体饮料、电解质固体饮料和运动固体饮料归入“其他固体饮料”项下，彻底规避固体饮料和特殊医学用途食品、保健食品的品类混淆风险。

此外，本次大类的精简也弱化了兜底类目：大幅收紧“其他固体饮料”使用范围，删除全域通用的“其他类固体饮料”，将市场规模已经成熟的植脂末、乳酸菌固体饮料单独设立子类，不再放入模糊杂类中“隐身”申报。

理化指标方面，新版标准全面细化了各细分品类的理化指标。新增草本/谷物类固体饮料的总黄酮、总膳食纤维指标；新增运动固体饮料的可溶性固形物、钠、钾范围；新增活菌型乳酸菌固体饮料的活菌数≥10⁶CFU/g指标；明确固形物计算排除糊精、食糖等辅料来源。检验方法方面，规范性引用文件同步更新扩充，新增了十余项检验与产品标准，检验方法的适配性与权威性显著提升。

对于茶类、咖啡类固体饮料有着更明确的标注。茶类固体饮料命名时可附加原料茶叶名称。其中以单一茶叶名称命名时，名称中茶叶原料和（或）其制品的用量应占茶叶原料和（或）其制品总量的80%以上。其他茶固体饮料不应命名为茶粉固体饮料、抹茶（粉）固体饮料、超微茶粉固体饮料。咖啡类固体饮料应标示冲调（冲泡）后的咖啡因含量，当某品种或某产地咖啡使用量占咖啡原料总量的比例大于50%时，可声称使用某种或某产地的咖啡原料。咖啡固体饮料不应命名为咖啡粉固体饮料、研磨咖啡（粉）固体饮料。

行业曾陷乱象

标签要求是本次修订变化最大、监管力度最强的部分，针对过往固体饮料混淆特殊食品、虚假宣传等乱象，新增了大量强制性条款。

新版《标准》规定，固体饮料产品名称不应与已经批准发布的特殊食品名称相同；不应使用颗粒、剂、散等易与药品名称相混淆的名称。添加了列入保健食品原料目录的原料的产品，不应进行相应的保健功能声称。产品标签不应标示“代餐”“营养粉”字样。

根据此前新京报消费研究院报道，多款固体饮料产品在宣传层面打擦边球。有益生菌固体饮料在宣传时提及“焦虑减轻、心情愉悦”“压力不在、躯体放松”等，产品宣传中还直接将产品与“内心焦郁、躯体症状、情绪低落、难以入睡、社会压力、身心俱疲”等健康问题绑定。一款益生菌铁棍山药猴头菇粉，在介绍时提及“呵护肠胃（强化表面屏障，平衡内部环境）、修护损伤、舒缓不适（协同为胃减负，有效舒缓不适）”。店铺的视频介绍中更是提到“不惧复查，感染幽杆菌（代指幽门螺杆菌）、肠胃不适的人有福啦……轻松应对肠胃问题；周期服用，效果更加优。”

在监管层面也在不断打击这类宣称保健功能的固体饮料。8月20日，北京市市场监管局发布消息称，北京经济技术开发区管理委员会综合执法局根据群众举报线索，对某科技有限公司涉嫌销售的益生菌控酸特殊膳食作虚假商业宣传的行为进行调查。经查，当事人在某直播电商平台店铺销售的涉案食品名称为益生菌控酸特殊膳食，属于耐力类运动营养食品，是普通食品而非保健食品。当事人在宣传中使用控酸、降酸、尿酸、痛风、嘌呤等用语。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款规定，北京经济技术开发区管理委员会依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条第一款，作出罚款的行政处罚。

早在2021年市场监管总局就发布关于加强固体饮料质量安全监管的公告显示，固体饮料标签、说明书及宣传资料不得使用文字或者图案进行明示、暗示或者强调产品适用于未成年人、老人、孕产妇、病人、存在营养风险或营养不良人群等特定人群，不得使用生产工艺、原料名称等明示、暗示涉及疾病预防、治疗功能、保健功能以及满足特定疾病人群的特殊需要等。

北京大成律师事务所合伙人、新京报消费研究院顾问专家隋海旭律师表示，非药品又声称具有相关功能的食品，应该按照《中华人民共和国食品安全法》《保健食品管理办法》等规定注册或备案为“保健食品”并按照相关国家标准生产、经营。在保健食品的包装或标签上都会见到一个天蓝色的“帽子”型标志，俗称“小蓝帽”或“蓝帽子”。这是我国保健食品特有的标志。市面上有产品宣称有保健功能却没有“蓝帽子”标志的，涉嫌违反国家食品安全与管理方面的法律规定，市场监督管理部门可以对其进行责令整改、罚款甚至停业整顿、吊销营业执照等处罚。

此外，新版《标准》增设警示标识要求：固体饮料标签、说明书及宣传资料不应与乳制品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、其他特殊膳食用食品相混淆；不应使用文字或者图案进行明示、暗示或者强调产品适用于未成年人、老人、孕产妇、病人、存在营养风险或营养不良人群等特定人群；不应使用生产工艺、原料名称等明示、暗示涉及疾病预防、治疗功能、保健功能以及满足特定疾病人群的特殊需要等。

倒逼产业提质升级

标准设置了一年过渡期，要求企业提前完成标签自查、配方合规评估等全链条升级。新版《标准》自2013年发布以来的首次重大修订，其影响不仅在于技术条款的更新，更对固体饮料行业乱象终结起到积极作用。新标准的发布，配合此前《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》，意味着整个行业正在形成从生产许可、产品标准到标签规范的完整治理体系。部分长期依赖模糊分类、夸大宣传、打擦边球的产品将被清理出局。

中国饮料工业协会发文称，近年来，我国固体饮料产业品类持续丰富、创新迭代加速，同时行业也出现了品类边界模糊、标签宣称不规范的突出问题，成为市场监管部门专项整治的重点范畴。为落实市场监管总局关于固体饮料质量安全监管部署和专项整治工作要求，兼顾行业产品创新发展趋势与大众营养消费升级需求，本次修订优化完善产品定义、分类及标签标示相关条款，厘清品类划分界限、统一质量判定标准，整治标签虚假误导等行业乱象。标准落地后将夯实行业质量安全底线，指导企业合规生产、提升产品品质，助力固体饮料产业高质量可持续发展。

新版《标准》对理化指标和检测方法进行了大幅扩充，新增果蔬汁含量、蛋白质含量及贡献比、茶多酚、咖啡因、总黄酮、固形物、总膳食纤维、乳酸菌等多项检测方法。本次标准的修订，让固体饮料产品的品质承诺必须落实到可检测、可验证的量化指标上。过去一些企业的创新更多依赖营销概念，而未来，创新必须建立在真实配方、真实品质和真实功能基础之上。标准越完善，创新方向越清晰，真正具备研发能力和供应链管理能力的企业越将获得更大发展空间。

据了解，下一步，中国饮料工业协会将充分发挥行业平台引领作用，统筹推进新标准宣贯落地工作，统筹安排标准解读、技术答疑与专题培训等系列配套工作，为生产企业、检验机构、监管单位提供专业技术支撑，指导企业完成原料管控、工艺调整、标签改版等筹备工作，保障新版标准平稳有序落地执行，持续赋能饮料行业高质量发展。

新京报记者 王子扬

编辑 唐峥

校对 赵琳