田丽媛
傍晚7点半,华亭市安口镇安丰社区,路灯次第亮起。54岁的居民王根林拎着一袋盐慢慢往家走。他望着灯说:“这才叫舒心日子。”
一个月前,这段回家路还是他的烦心事。路灯坏了许久,夜里漆黑一片,出门总得攥把手电筒。
变化,源自一场脚步丈量出来的行动。
今年以来,平凉市2.28万余名乡镇(街道)、村(社区)干部走进千家万户,累计收集困难诉求、矛盾纠纷3.3万余件,化解3.2万余件,化解率96.9%。数字背后,是一个个具体的笑脸、一条条修好的路、一盏盏亮起的灯。
一双“铁脚板”
踏遍农家院落
“支书,这灯坏了许久。我年纪大,晚上黑灯瞎火的,真怕摔着。”5月中旬,安丰社区党支部书记朱有明入户走访时,王根林向他念叨着。朱有明当即沿线查看,4盏太阳能路灯电池板老化,蓄不上电。他记在本子上,也记在了心里。
“群众的事,再小也是大事。”当天下午的社区“两委”会上,大家意见一致:不但要修好这4盏,对面山上8盏一并排查,一次解决到位。几天后,12盏路灯全部复明。
这样的“铁脚板”,遍布平凉城乡。
崆峒区东关街道解放北路社区,干部和网格员不搞填表式走访,像走亲戚一样上门拉家常。居民李旭红家楼上卫生间渗水,墙面泡坏,跟邻居来回扯皮半个月没进展。
社区干部入户时听说了,反复调解,最终圆满解决。“多亏社区上门,这个事情很快就解决了。”李旭红说。
灵台县中台镇许家沟村,老马家的情况让包户干部揪心。老两口带着年幼孙女生活,孙女患多重疾病,家庭困难叠加。灵台县建立“分类包户、差异化”走访机制后,包户干部调整为中台镇有关负责人包抓。
孙女因贫血晕倒那天,包村干部调动资源,预约西安市儿童医院,并驾车陪同就诊,医药费按政策报销。孩子的病情很快就好转了。
把步子迈下去,把问题捞上来。平凉市要求乡镇(街道)和村(社区)干部带着问题叩门问需,全面摸清矛盾隐患和困难诉求。对收集到的问题,能当场解决的当场解决,一时难以解决的,通过“数字平凉”小程序“一键收集”、分类登记,明确办理时限和责任主体,逐项销号清零,确保群众诉求件件有回音、事事有着落。
截至目前,平凉市通过信息平台上报民生诉求15780件、矛盾纠纷9812件、急难愁盼4498件、风险隐患1976件、公共事项1305件。
一张“婆婆嘴”
说透情理法理
崆峒区白水镇王寨村,朱某家的柴火垛堆在院外,占了巷道。邻居李某进出不便,两家从斗嘴升级到争吵,关系降到冰点。
镇村干部走访时,没急着“断案”,先分别到两人家里倾听。一方图方便,另一方心里憋气。
干部们背靠背疏导,面对面商量。几轮下来,朱某主动把柴火搬进院子,李某搭手帮忙。巷道通了,气也顺了。
静宁县司桥乡席湾村,几头小牛犊跳出围栏,闯进玉米地,地膜被踩出大洞,刚冒头的苗子东倒西歪。
受损村民心里发慌,试着向村里反映。乡村干部当天就来解决,先量受损面积,再估损失,然后把双方请到一起,面对面说。
最终,养殖小区围栏加高加固,3天完工,赔偿款按期兑现。村里又举一反三,把全村养殖户的围栏挨个查了一遍。
庄浪县永宁镇老庄村,兄弟俩为父亲留下的老宅闹翻了。一个说对方私自做主,一个说对方不讲情分。邻里劝了几回,没用。
帮扶队员主动上门调解,反复耐心疏导。一次谈不拢,就多跑几趟。话说透了,气理顺了,兄弟俩终于达成共识。
气理顺了,事就好办。一张“婆婆嘴”,说的是情理法理,解的是心里疙瘩。
一颗“实干心”
解决急难愁盼
崇信县鱼堡子社区世纪花园A区,黄先生被院子积水折腾了好几年,一到下雨就满地淤泥,墙根返潮,屋里一股霉味。
社区走访时,他试着提了一嘴。没想到,干部很快上门踏勘。排水管道重新铺设,彻底接通。再下雨,院子干干爽爽。黄先生说:“心头大患终于除了。”
崇信县黄花乡水磨村,800多亩耕地隔在黑河对岸。村民最怕下雨,河水一涨,临时桥就冲没了,春耕农机进不去,秋收粮食运不出。
乡村两级把这件事当成头等大事,申报项目,争取资金。便民桥、砂化路、河堤拓宽,一并纳入了项目库。村民李大爷说:“这下心里有底了。”
庄浪县岳堡镇大湾村,程奶奶的孙子患重病,家里没钱治疗。走访干部了解后,帮着联系医院,代办救助手续,医保报销加临时救助,费用有了着落。如今孩子病情稳定。程奶奶说:“日子又有盼头了。”
静宁县电信局家属楼,污水井外溢,臭气熏天。党员韩斌斌主动牵头,找公司、谈价格、列明细。最终42户,每户67元,全部交齐。居民翟忠义说:“67元换一个不臭的夏天,值。”
泾川县丰台镇湫池沟村,驻村工作队走访发现不少老人烧炕取暖全凭经验,隐患不小。他们对接帮扶单位,采购20台一氧化碳报警器,给独居老人、重度残疾人挨家装上。
设备旁贴张“明白卡”——报警器响、立即开窗、跑到室外。“我们建立了包抓机制,每人联系3至5户困难群众,定期上门查看。”驻村工作队队长赵聪聪介绍。
群众有急难愁盼,干部不喊口号、不画大饼,就扑下身子一件一件办,办一件成一件。
一套“好机制”
管出常态长效
活动之初,有些地方存在走访“一刀切”,排查不深入。有的干部包户上百户,光跑量,难保质。
平凉市及时制定《关于常态化分类精准推进“进家门、查矛盾、解难题”活动的指导意见》,实行差异化走访机制,建立乡镇负责人牵头包联、乡镇干部全员包联的责任体系,统筹村(社区)干部、网格员(村民小组长、楼栋长)、驻村干部等各方力量,均衡分配包户数量,实现应包尽包。对收集的事项分类办、限时结,不攒着、不压着。
一般问题,干部现场给答复——政策咋申请、救助咋办理、路灯坏了找谁修、邻里闹别扭怎么劝。
碰上征地拆迁、棚户区改造这样的硬骨头,部门联动一起沟通解决。信访积案,县级干部包案,实行一案一策,限时督办。涉法涉诉的,交给司法综治部门依法办理。
崆峒区柳湖镇十里铺村,过去征地纠纷多、邻里矛盾深。镇村干部下沉到楼栋,分类走访、清单管理,办结一项销号一项。如今实现零信访,村集体收入过百万元。
崇信县探索“五化”联动机制,一般问题5个工作日办结。对纸面销号、群众不满意的,坚决回炉整改。
泾川县丰台镇设立“一站式”纠纷受理窗口,全镇划成103个网格,218名干部包到户。今年排查矛盾187件,化解174件。
数字见证变化。今年上半年,平凉市信访人次同比下降3.3%,网络负面信息环比下降47.7%。
一盏灯,一条管,一垛柴,一顿饭,一台报警器……干部脚下沾多少泥,群众心里就有多温暖。