（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■撰稿 徐梦倩 朱赟恺 徐冰钰 图片由南湖区数据局（行政审批局）提供

　　盛夏午后，南湖区街巷商铺热浪蒸腾，户外地表温度居高不下。

　　在东栅街道、南湖街道的沿街门店间，南湖区数据局（行政审批局）现场勘查科工作人员的身影穿梭不息。

　　现场勘查是行政许可审批的核心实操环节，更是连接政务服务与市场主体的关键纽带，直接关系到商户开业时效、行业经营规范与区域营商环境质量。一改往日窗口办公的固定模式，他们顶着高温逐店踏勘、逐项核验、现场答疑，用脚步覆盖辖区市场主体，用精准服务打通行政审批落地的“最后一米”。

　　下午2点半，现场勘查科工作人员开启当日外勤工作。车内台账、核查表单、整改清单整齐摆放，工作人员提前梳理好当日6家待勘查商户信息，涵盖生鲜超市、药膳健康门店等不同业态，既有全新开业的经营主体，也有经营地址、经营范围调整变更的商户。

　　“今天的勘查任务算偏少的，日常工作日基本都有七八单业务，高峰期一天要跑十七八家。”南湖区数据局（行政审批局）现场勘查科副科长朱赟恺介绍，常年户外奔波，是现场勘查科的工作常态。酷暑烈日、风雨天气都是工作日常，除台风等特殊天气为保障安全暂停外，常规天气下的现场踏勘工作从未间断。

　　本次勘查首站来到东栅街道的菜篮鲜生鲜超市。这家面积不足50平方米的社区生鲜店，店主为年长创业者，不熟悉线上申报流程，专程前往政务窗口线下提交申请，误将小型餐饮经营项目申报为中型食品销售项目，经营范围、经营规模申报均不符合规范。

　　工作人员抵达现场后，耐心对照经营规范逐条核对，为商户厘清申报误区。这种“勘查+科普+指导”的一站式服务，彻底改变了以往“先申报、后核查、不合格返工”的被动模式。

　　不少初次创业的商户对行政审批细则、门店布局规范一无所知，盲目申报极易出现信息填报错误、场地布局不合规等问题，不仅耽误开业进度，还会增加装修、改造的成本等。针对这一行业普遍痛点，南湖区数据局（行政审批局）全面推行前置预勘指导服务，商户筹备开店阶段即可主动预约上门踏勘，工作人员提前排查场地隐患、梳理申报要点、规范经营布局，从源头上避免商户资金、时间的无效投入。

　　随后，勘查队伍前往中泰堂健康科技有限公司旗下的药膳门店开展核查。这家主营药膳制售、自制饮品的特色门店，经营面积达500余平方米，涉及热食类食品制售、饮品制售等多项许可类目。

　　店主李先生深耕药膳行业多年，有着跨区域开店的从业经验，对新旧审批服务模式的差异感触颇深。“以前开店办证，需要自己跑政务大厅，准备营业执照、管理制度、场地说明等一大堆材料，来回跑腿、反复补材料是常态，整套流程走完至少要十天半个月。”李先生介绍，他上周五提交申请，仅3个工作日就接到上门现场勘查的通知，流程简化、时效提速远超预期，而且现场勘查科的工作人员现场核查、现场指导，不需要后续返工，极大节省了门店筹备时间。

　　高效便捷的上门勘查服务，成为辖区商户的共同感受。位于东栅街道的嘉兴市久晟商贸有限公司经营者对此也深有感触，他表示，自己线上提交材料后，短短两个工作日就迎来上门勘查，原本预估需要等待一周以上的流程，如今极速办结，让公司能够提前筹备开业，大幅降低了停业筹备的经营损耗。

　　专业规范的勘查标准、持续优化的审批机制，是服务提速提质的核心支撑。记者了解到，国家法定食品药品经营许可审批时限为20个工作日，南湖区数据局（行政审批局）通过优化内部流程、打破科室壁垒、推行双线协同作业，将整体审批时限压缩至10个工作日以内，90%以上的勘查审批业务均可在该时限内办结。

　　针对企业改造升级、紧急开业等特殊需求，南湖区数据局（行政审批局）还开通了绿色通道，实现流程极致提速。此前，在戴梦得购物中心超市改造搬迁项目中，企业因门店暂停营业面临经营压力，急需完成食品经营许可证变更审批。为此，南湖区数据局（行政审批局）第一时间启动绿色通道，行政审批二科线上同步审核材料、录入信息，现场勘查科线下即刻上门实地核验，工作人员细致核查超市分区布局、消毒设施、通风防尘设备、仓储卫生条件，现场指出整改细节、手把手指导整改落地，同步完成核查、审核、注销、发证全流程工作，仅1个工作日全部办结，为企业挽回可能因此产生的大量经营损失。

　　在传统线下实地勘查的基础上，南湖区持续升级智慧审批模式，推出“互联网+核查”线上勘查服务，打破时空限制，破解异地办证、无法到场、加急办证等场景难题。

　　南湖区行政审批现场勘查工作的迭代升级，是区域营商环境优化的微观缩影。目前，南湖区数据局（行政审批局）已形成“前置预勘+实地精核+线上速审+全程指导”的全链条服务体系，动态对接市场主体需求，同步跟进行业业态更新，实时调整审批勘查类目，逐年优化审批项目清单，新增新兴业态审批类目，取消冗余审核环节，让审批服务更贴合市场发展趋势、更贴合商户经营需求。

　　基层政务服务的温度，藏在每一次一线奔走、每一次细节核验、每一次耐心答疑中。一组硬核数据直观印证着这支队伍的实干与坚守：

　　南湖区每年食品、药品类经营许可勘查业务量约4000件，折算全年200余个工作日，日均勘查任务稳定维持在17至18件。仅今年7月至今的50多天内，南湖区数据局（行政审批局）完成现场勘查613件，高频次、高密度的一线踏勘，已成为南湖政务服务扎根基层的真实写照。