□ 杨泽世

　　当前，新质生产力的培育和发展是社会各界关注的热点。新质生产力特点是创新，关键在优化，本质是先进生产力。计量作为科技创新的源头和基石，在人类的进步历史上，素有“第一推动力”的作用，在培育和发展新质生产力的过程中必将发挥重要的引擎作用。

　　一、计量是新质生产力形成和发展的重要引擎

　　门捷列夫曾说“没有测量，就没有科学”。计量是测量及其应用的科学，是科技创新的基石和引擎，革命性技术的产生首先源于计量领域的突破。历史上3次工业革命均与计量的突破与发展密切相关。计量单位的统一和热力学测量的发展，开启了以机器代替手工劳动的第一次工业革命；电测量的实现和《米制公约》的签署，迎来了“电气时代”的第二次工业革命；测量领域的拓展、测量精度的提升和国际计量单位（SI）的正式建立，奠定了以信息技术为主导的第三次工业革命。

　　计量科学被普遍认为是离诺贝尔物理奖最近的一个学科。20世纪至今，20多项计量科学研究成果获得诺贝尔物理学奖，70多项诺贝尔物理学奖与计量密切相关。因此，计量是新质生产力形成和发展的重要引擎。

　　二、计量是新质生产力培育的技术基础和创新保障

　　计量是探索动态变化世界的钥匙，世界万物都是由“量”组成的，并通过“量”来体现。只有测得出，才能造得出；只有测得准，才能造得精。

　　从全球范围来看，凡是科技强国都是计量强国，凡是制造强国都是计量强国，凡是质量强国也都是计量强国。19世纪以来，欧美等发达国家在计量技术、计量基准和计量标准研制等方面早布局、大投入，从而占领了第二次科技革命制高点，支撑了其工业化的发展。当前，美国、德国等国在高精尖装备制造和创新技术上都处于世界领先地位，这些国家拥有完善的国家计量体系和先进的计量测试产业体系，为他们的科技发展和制造业提升提供了有力的支撑。

　　三、新一代计量单位的变革是未来主要科学引领技术

　　2018年11月16日第26届国际计量大会正式通过关于修订国际单位制的决议，7个基本单位全部由自然常数定义，实现了从实物常数到自然常数的全面过渡，这一次改变具有划时代的意义。从此，全球科学技术全面进入以量子研究和应用为基本特征的量子科技时代。

　　由于量子计量的基础性和引领性，量子计量必将成为世界科技强国竞争的制高点。2016年美国白宫发布的《推进量子信息科学：国家的挑战与机遇》报告中提出：自2002年起美国就已投资超过上百亿美元，重点支持了量子通信、量子精密测量、微型量子导航定位、量子计算、量子辅助传感等领域技术发展。美国国家标准技术研究院（NIST）作为美国最高的计量标准研究机构，陆续开展了芯片组核磁共振陀螺等计量基础前沿技术研究，且成效显著。英国政府2014年形成了协调一致的国家量子技术计划（UK National Quantum Technologies Programme：NQTP），将量子计量、量子传感与精密测量、量子成像等列为未来优先发展五大重点领域之一，2016年就投入2.7亿英镑开展原子传感器体系化研究。以量子计量为基础的光晶格钟是下一次国际时间基本单位定义的基础。时间频率在引力波观测、暗物质研究等前沿基础研究以及导航系统建设、国防安全保障等国家重大战略中处于重要的基础地位和作用。

　　国务院印发的《计量发展规划（2021—2035年）》中提出了“量子度量衡”计划，也正在加快相关配套产业政策制定与出台，推进量子测量技术产业推广和产业化应用，为引领我国整体科研能力提升、我国重大战略取得先机、相关产业高质量发展以及实现中国式现代化发挥计量基础引领作用。

　　四、全面夯实发展新质生产力的计量保障

　　当前，新一轮科技革命和产业变革正在深入推进，计量技术的突破和进步，不仅关乎国家安全和国际竞争，更关乎新质生产力的形成和发展。必须高度重视计量事业发展，充分发挥计量重要引擎作用，以计量创新发展带动科技创新、产业创新，为加快形成新质生产力提供强有力的计量支撑。

　　（一）大力推进计量技术创新。把握新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，加强计量技术创新特别是原创性、颠覆性科技创新，筑牢计量促进新质生产力发展的技术基础，提供更加精准的智能数据等新型生产要素和智能化高端仪器设备等新型劳动工具，培育发展新质生产力的新动能。加速计量核心技术原始创新，研究量子计量技术及计量基准、量子传感和芯片级计量标准技术等前沿核心技术，提升计量自主可控能力。加快计量数字化转型，推进计量数字化核心技术攻关，加快量子芯片、区块链、人工智能等技术与计量发展的深度融合，协同发力赋能培育发展新质生产力。开展关键共性计量技术研究，研究人工智能、新材料、新能源、先进制造和新一代信息技术等领域精密测量技术，充分支撑战略性新兴产业的高质量发展。　　（二）强化计量应用支撑。坚持以助力新质生产力发展为主题，围绕加快建设现代化产业体系的计量需求，增强新动能、塑造新优势，大力提升计量服务产业发展和国家战略的能力和水平。面向我国特色和传统优势产业，以计量科技创新带动传统产业在基础零部件、基础元器件、基础材料等领域的攻关突破，加快数字化、智能化计量技术与方法的产业化应用，助力传统产业提质升级。聚焦战略性新兴产业和现代服务业等领域，建设一批国家产业计量测试中心和联盟，搭建计量公共服务平台，提供全溯源链、全产业链、全寿命周期的计量测试服务，有力支撑现代化产业体系建设，推动新质生产力加快发展。　　（三）加强计量法治建设。新质生产力既要求技术和业态模式层面的创新，也要求管理和制度层面的创新。我国现行计量法颁布于1985年，至今进行了5次修正，但其基本理念、调整范围、制度设计及规制措施等多方面内容已难以应对新质生产力需求下的计量变革与挑战。要加快推进计量法全面修订工作，在法治层面进一步发挥计量推动新质生产力发展的引擎作用。　　（四）深化计量学科和人才队伍建设。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。瞄准国际计量发展前沿和新质生产力发展需求，着力培养具有世界科技前沿水平的高层次计量领军人才和计量科技创新团队。激发计量科技人才加强计量基础和前沿技术研究、转化应用的积极性和创造力，打造良好的计量创新生态环境。研究设立跨学科的计量学，加快培养符合新质生产力需求的复合型计量人才，造就一批真正懂计量、懂应用，有效支撑新质生产力发展的新型计量人才队伍。

　　（作者为中国计量大学北京研究院院长）