（来源：工人日报）

本报讯（记者李国）针对企业涉法涉诉导致账户冻结、资产拍卖等引发的欠薪“硬骨头”问题，重庆市涪陵区住房和城乡建设委员会近日与当地法院签订欠薪治理联动机制工作备忘录。法院提前深度介入项目协调，通过民事调解、司法确认等“穿透式执行”手段，破解住建领域欠薪顽疾。这标志着涪陵区在农民工工资支付保障上，实现了从“被动讨薪”向“主动防欠”、从“单一部门治理”向“多方协同共治”的转变。

“穿透式执行”不仅是司法技术革新，更是治理理念升级。其核心在于打破传统“查控表面财产”的局限，通过深挖财产线索、联动多部门、运用侦查思维，精准破解被执行人隐匿财产、规避执行的难题，快速兑现劳动者权益。涪陵区住房城乡建委相关负责人表示，以“穿透式”监管扎紧制度笼子，以多维度协同治欠净化行业生态，聚焦工程欠薪治理全过程，修订完善7项制度，编织起权责明晰、运行规范、监督闭环的制度网。

制度筑底，全程“穿透”确保“钱到人”。今年以来，涪陵区已管控12个隐患项目专户资金4500万余元，有效防范资金被挤占、挪用风险。全区住建领域集访讨薪案件数、涉及人数同比分别下降46%、80%。通过专户发放民工工资1.32亿元，惠及2.1万余人次。

数字赋能，首笔“智能合约”发薪落地。重庆首个数字人民币“智能合约”保障农民工工资场景日前在涪陵落地。首笔建筑工程项目数字人民币工程款分账监管业务，向108名农民工发放首笔“数字工资”。人民银行涪陵分行相关负责人介绍，该业务依托数字人民币可控、可追溯、可编程优势，由建筑工程单位开立专属数字人民币账户，银行实施专项锁定管控。单位完成对公账户向钱包充值后，预设“智能合约”自动触发工资拨付，按约定比例拆分资金，定向精准拨付至总包单位和农民工，从源头杜绝挪用风险。

智慧监管，构建“数字账本”闭环。涪陵区住房城乡建委相关负责人指出，建筑业欠薪屡禁不止，根源在于用工信息不透明、资金发放环节多、监管难以穿透。为此，涪陵借鉴工厂“工单化”精细管理理念，将施工任务拆解至最小单元，构建“任务—考勤—验收—记工—发薪”业务与数据闭环，形成不可篡改的“数字账本”。通过智慧监管平台和“可信工单”制度，逐步建立全行业数字档案和评价模型，让“违约有成本、付出有收获”，真正实现精益建造与高质量发展。