当地时间7月8日，美国北卡罗来纳州州长乔希·斯坦签署新法案，新法案禁止与中国政府有关联的个人、企业及其他实体购买该州的农业用地，以及靠近军事设施等敏感区域的土地。

这是美国近年来“限制华人置地”风潮的最新案例。观察者网查询发现，2023年4月，北卡罗来纳州的州众院就通过类似法案，当时是限制农业用地，以及军事设施25英里范围内的土地房产。今年的法案，后者范围扩大到了50英里。

大家比较熟悉的早期案例，是拥有17个军事基地的佛罗里达州。2023年5月州长德桑蒂斯完成了法案的签署，动作是比北卡快。而且州长本身是个网红，“限购房产”也在网上炒得比较热，所以关注度比较高。其实，后面已有20多个州跟进，不过立法进度各不相同。

论起来，北卡罗来纳州的军事渊源，“远胜”佛罗里达州。

毕竟，你佛罗里达没“挨过”氢弹吧？

北卡罗来纳就“挨过”，而且是两枚！

1961年1月，一架美军B-52轰炸机发生事故，两枚氢弹坠落在北卡罗来纳州的戈尔兹伯勒，虽然没有发生核爆炸、核泄露，但冷战核阴影具象化地出现在这片土地上空……

以及土地之下。第二枚氢弹碎裂，挖掘也因严寒、高水位和极度泥泞而变得复杂，聚变“次级”一直没被回收。

第一枚氢弹降落伞打开了，第二枚是硬砸 wiki

要是当年发生核泄漏的意外，今天他们大概也不用考虑什么限制外人买地了。

就军事基地而言，北卡罗来纳州也是不少。

据州政府公开信息，它是美国军事规模最大的州之一。在2016年，驻军总人数达129049人。军事和国防工业是北卡罗来纳州的第二大就业岗，军队每年对经济产生660亿美元的影响。

州政府宣传称：“位于北卡罗来纳州的军事基地是我们社会的主要推动力，通过地方和州政府、军事和国防部门以及全州各地的地方企业之间的协同作用和伙伴关系，使家庭和企业蓬勃发展。”

基于信息公开原则，州政府清楚列出了13个主要的军事设施和机构。

其中包括著名的第82空降师驻地布拉格堡，以及全球规模最大的军用海运码头桑尼波特码头等。

观察者网军事评论员分析认为，第82空降师作为快速反应的干涉工具，确实在美军中有重要地位，在军事基地周围做好国家安全工作，也是正常的国家行为，但美国一些州政府，盯上中国等少数国家，就纯粹是为了国内政治而炒作了。

盟国难道就不会刺探美国的情报了吗？美国自己就是个反面典型啊，监听盟国可是持续至今，窃取的情报甚至都不只是国家安全领域，连商业机密都有可能被美国用国家机器偷走。

本国公民就不会被策反吗？美国可是满世界地搞策反，给各国安全部门添了不少活。

禁止购买农业用地，就更没正经理由了。

阿肯色大学美国国家农业法律中心（NALC）律师米卡·布朗（Micah Brown）称，粮食安全是美国长期的顾虑，可以追溯到独立战争。

粮食安全意识嘛，固然是大国标配，但和北卡关系就不大了。

看上去，农业是北卡的第一大产业，对经济的贡献达到1170亿美元，但根据北卡州立大学的数据，里面和食品相关的只有638亿美元。

其他包括烟草叶127亿美元、林业233亿美元（包括全美排第2的圣诞树），纤维行业（如棉花等）29亿美元，绿色工业46亿美元，景观美化及其批发、零售39亿美元。

而在食品行业中，真正和农田相关的农业生产，只有155亿美元。其他都是食品加工、食品批发零售、餐饮服务等。

北卡罗来纳农业产业构成 北卡州立大学

北卡罗来纳的作物产量在美国只是排19名，排第一的是红薯、烟草和家禽鸡蛋。

红薯毕竟不是小麦、玉米，不够格当正经主食。美国的粮食安全要是哪天真落在北卡的红薯上，惨到这程度，不如洗洗睡了。

红脖子倒是有可能想保证“烟草安全”吧……

鸡蛋相比之下还更重要些，去年美国就发生了蛋荒，禽流感久拖不定，叠加能源价格上涨带来的成本上升，蛋又少又贵。

自己管不好，真引入点能管好的外资，说不定还是能有助于“鸡蛋安全”。

中资在其他州带来的好处，是实实在在的。

2026年6月的美国期刊《国际研究季刊》有篇文章，论述州议员对中国持有美国农业用地的应对举措。

作者发现，如果所代表的辖区内中资持有农业用地面积更大，立法者往往对限制性政策的支持度更低，因为他们清楚这些投资会为其选民带来实实在在的经济利益。

“中资农业用地面积与县级就业率之间存在正向且具有统计显著性的关联。这一关系在面积变量的多个时滞条件下均保持稳健。”

2024年，清华大学战略与安全研究中心的第91期《美国观察》则指出，2022年10月5日至2023年8月31日，美国有34个州政府共提出88项限制用地法案，其中13个州政府共有15项法案通过成为法律，主要提案人全部来自共和党。而且，提案议员或签署法案的州长多有军事背景。

观察者网查询得知，这次北卡罗来纳法案的4个主提案人都来自共和党，仍符合这一规律。该州在大选时也是红州，只不过同时选出的州长是民主党人。

《美国观察》的结论是，限制中国企业（个人）购买土地法案本质上是美国政客特别是共和党政客显示“政治正确”、推进党争、捞取政治利益的工具。

有没有可能改变炒作“政治正确”的局面？

“笨蛋！是经济”这句竞选“分析”在这类情况下，是否仍然有效？

《国际研究季刊》的论文作者总结，当地的经济利益——比如创造就业机会——会对政治态度产生重大影响，并左右立法结果。

在中资持有农田范围更大的地区，经济利益的政治影响更为明显，这使得议员更倾向于维持增长的政策，而非采取可能阻碍投资的限制措施。

但是，2023年北卡的法案得到了全票通过，今年的法案也是近乎全票。显然，没有这样的经济利益来支撑议员，反对这类法案。背后的原因可以在当年找到。

时任州众院多数党领袖的共和党人约翰·贝尔表示，他不知道有中资购地的情况。“到目前为止，北卡罗来纳州没有这类情况发生，我希望在发生前就应对好。”

在2023年已经是这样的态度，想必之后也不会有中企投资，经济利益的政治作用就不可能发生，自然会是压倒性的投票结果。

当地媒体WRAL曾介绍说，北卡罗来纳是美国最大的烟草出口商，在猪肉出口上也排在前列。同时，中国是美国烟草、猪肉的最大进口商之一。

如果中国企业能够收购、介入生产环节，有可能产出更多符合中国市场需求的商品，达到双赢。但这些可能性，都被歧视性的政治炒作法案扼杀了，损失的只能是北卡罗来纳的农民自己。

（观察者网宰可欣对本文亦有贡献）

附：美国北卡罗来纳州公开的军事基地信息

海军陆战队新河航空站

大约7000名海军陆战队员、海军、空军官兵和1000名文职雇员每天工作，以保障运营站内唯一的东海岸旋翼和倾转旋翼航空站的作战运行。它是两个海军陆战队航空队、几个主要训练单位以及第一个MV-22作战中队的所在地。

西摩·约翰逊空军基地

西摩·约翰逊空军基地坐落于北卡罗来纳州沿海平原地带，地处大西洋与阿巴拉契亚山脉之间。主力部队为第4战斗机联队，该联队配备F-15E“打击鹰”战机来承担训练与实战作战任务。联队下辖4个战斗机中队，其中2个为实战部署单位，可在短时间内奔赴全球各地部署，快速形成作战能力；另外2个中队负责为美国空军培训全部F-15E机组人员。

第916空中加油联队是驻扎在该基地的配属预备役单位，隶属于空军预备役司令部，行政上归空中机动司令部管辖，列装10架KC-135R同温层加油机的空中加油机。该联队具备全球部署能力，可支援多国联军联合军事行动，同时承担各类维修保障任务，满足国内外各类战备需求。

基地占地面积为3300英亩。西摩·约翰逊空军基地驻有530余名现役军官和3800余名现役士兵，连同随军家属一同在此服役与生活。

氢弹事故就离此基地不远。

布拉格堡

布拉格堡的核心使命与首要目标，是依照美国应急部队体系，持续输送作战兵力与配套支援力量。基地主力单位包含：第82空降师、第十八空降军、美国陆军部队司令部、美国陆军预备役司令部、第18航空旅、第4医疗司令部以及美国陆军特种作战司令部。

它是全美唯一联合战略投送枢纽，能够为国家指挥机构提供小时级应急响应能力，打破常规部署所需的数日、数周乃至数月筹备周期，让美军掌握战场主动权。

布拉格堡是美国境内驻军人口规模最大的军事驻地，同时也是全球规模顶尖的综合军事设施群。这里驻扎着全美独一的空降军建制与空降师（第82空降师），基地官兵每年跳伞训练总量达10万次。基地占地160700英亩（合251平方英里），辖区横跨四个郡县。场内设有7处空降投放区、4片实弹靶标落地区以及82座射击训练场，其中16座为实弹射击场。

布拉格堡配套建有全球规模最大的军方住宅社区。陆军总兵力中有10%部署于此，在岗人员包含50662名现役军人，以及14036名国防部文职雇员。

第82空降师虽然没有与中国交过手，但它的老师长李奇微，曾是朝鲜战争的主将。

伊丽莎白城基地

坐落于北卡罗来纳州东北部核心地带，为驻场单位与人员提供全品类任务保障服务，涵盖综合行政管理、人事管理、医疗牙科、物资补给、采购仓储、工业维修、营房设施维护、计算机与电子设备运维等。该基地统筹并落实美国海岸警卫队第五管区全域区域任务保障工作。

勒琼海军陆战队基地

勒琼基地地处北卡罗来纳州东南部，紧邻杰克逊维尔市。基地与杰克逊维尔市隔新河相望，新河最终汇入昂斯洛海滩沿岸海域。基地占地约153439英亩，坐拥14英里大西洋海岸线海滩。勒琼基地是美国东海岸规模最大的海军陆战队驻地，对陆战队远征作战能力建设起到核心支撑作用。基地内设立多所专业训练院校：包括盖格营地（美国海军陆战队东部步兵学校）、约翰逊营地（海军陆战队作战勤务支援学校）。勒琼海军陆战队基地的核心任务，是为下辖各陆战队司令部、一支海军主力司令部、一支海岸警卫队司令部，以及基地本体提供全方位保障。基地规模最大的作战单位是第二海军陆战队远征部队。该部队可编组海军空地特遣队全域部署，满足作战司令部的应急响应、大规模战区作战需求。新海军陆战队航空站为其提供航空支援、阵地安防、基建运维与社区配套服务，保障第二陆战队远征部队及其他驻军、配属单位、官兵家属的战备能力、后勤持续供给与生活质量。

美国海岸警卫队航空后勤中心

航空后勤中心（ALC）是美国海岸警卫队航空后勤保障总枢纽。海岸警卫队航空部队依托该中心开展基地级维修、工程技术保障、物资采购、信息服务与装备采办项目执行，持续保障伊丽莎白城海岸警卫队航空站全部机队适航状态。（观察者网注：在美军及北约的三级维修体系——基层级 Organizational、中继级 Intermediate、基地级 Depot中，Depot-Level指最高级别的深度大修/返厂维修。五代机目前已取消中继级维修。）

樱桃角海军陆战队航空站

樱桃角海军陆战队航空站（MCAS）位于北卡罗来纳州克雷文县哈夫洛克镇北侧，占地13164英亩军用土地，1942年正式投入使用。该航空站为第二海军陆战队航空联队提供配套保障设施与服务，承担大西洋舰队陆战队航空单位的训练保障任务，同时是美军核心航空物资补给枢纽。东舰队战备中心（FRCE，前身海军航空维修厂NADEP）也设立于此。

驻场单位包括三类：

1. 第21作战后勤连（CLC 21）：为第二陆战队航空联队提供后勤支撑；

2. 第一海军陆战队运输中队（VMR-1）：原负责本站航空器搜救任务（这类任务代号“佩德罗”），现专职为国防部输送核心人员、运送关键后勤物资；

3. 海军航空技术培训中心（CNATT）：开展航空装备维修专项培训，保障各类武器系统操作与维护人才供给。

美国海岸警卫队北卡罗莱纳管区

核心任务包含海上搜救、船舶安全监管、港口沿岸安防、海洋环境保护、助航设施运维、海上执法、休闲船舶安全管理。该管区配备“勤勉号”中型巡逻舰，该舰核心执勤任务是禁毒拦截、海上移民管控、联邦渔业法规执法、海上搜救。

桑尼波特军用海运码头

全球规模最大军用海运码头，由美国陆军596运输旅运营，占地16000英亩陆军专属用地，1955年正式启用，是美国国防部大西洋沿岸核心弹药转运枢纽。

桑尼波特是全美最大弹药专用港口，同时为美国陆军东海岸主力深水港。码头由1303d力港司令部管辖，承担国防部弹药、爆炸物及各类危险货物的全球远洋中转运输任务。

波普陆军机场

美国空军预备役第440空运联队配备C-130E“大力神”运输机，随时为布拉格堡驻军提供全域、全天候可投入实战的战略空运兵力与装备投送支持。该联队与第43空运大队协同开展任务。波普机场常驻现役军人约2100人及随军家属，另有500余名文职人员、非拨款经费雇员与外包合同人员，共同保障第43空运大队各项作战任务。

夏洛特第145空运联队

制定各项规章制度，行使指挥管控职权，统筹作战单位动员工作，协调官兵家属与用工单位保障事宜，并推动部队深度参与地方社区建设。第145空运联队统一指挥、保障北卡罗来纳州空中国民警卫队各分队，履行服务国家、州政府与地方社区的使命。联队负责制定政策、实施指挥控制、监管作战部队动员、落实军属及雇主配套保障工作。联队编制规模完备，总兵力1400余人，其中全职在岗人员300余名；兵力分布于夏洛特主基地，以及北卡州斯坦利县多处异地分驻单位。第145空运联队时刻待命，随时响应州政府与国家的征召。2018年，北卡罗来纳州空中国民警卫队创下多项队史首次纪录：诞生首位女性联队指挥官、首位女性联队军士长、首位女性维修大队大队长。联队人员留存率达87%，编制满编率98.6%；截至2019年1月，队伍性别构成为男性78%、女性22%。

夏洛特第108训练司令部

为新兵基础训练、后备军官学员培训、战区安全合作培训，输送经过专业化训练、随时可投入任务的新兵教官、教学讲师、骨干培训教官，并提供指挥专业人才支撑。第108训练司令部隶属于美国陆军训练与条令司令部，为其五大核心职能机构提供保障，涵盖陆军新兵训练中心、后备军官学员司令部两大单位，提供标准化新兵教官、授课教员、骨干培训师与指挥专业力量，支撑新兵入伍基础训练、军校学员培训、战区安全合作相关培训任务。

北卡罗来纳国民警卫队

该武装力量由民间士兵与航空人员组成，全体人员宣誓拥护、捍卫美国宪法与北卡罗来纳州州宪法。北卡国民警卫队的历史可追溯至1663年《卡罗莱纳特许状》，这份文件首次授予当地征集、集结与训练民兵的法定权力。

美国陆军研究办公室

在编人员共计150人，包含现役与预备役编制人员。美国陆军研究实验室下属陆军研究办公室（ARO），是陆军面向外部机构开展基础科研的核心主管单位，覆盖工程、物理、信息、生命四大科学领域；通过研发、转化前沿创新技术，保障美国的技术优势。高校、非营利机构、私营企业提交的基础科研项目申报书，经公开竞争评审后择优立项、拨付科研经费。陆军研究办公室的科研规划，代表陆军面向未来技术变革的长期顶层布局。