据英媒报道，英国保守党前党首伊恩·邓肯·史密斯近日向英国国防部发出警告，声称军服外包给中国存在所谓“国家安全风险”。史密斯的炒作配方并不陌生，即利用英国乃至整个西方对于安全的重视和关切，通过炒作反华议题攫取政治经济等方面的私利。这种炒作“泛安全化”议题的倾向，反映了英方某些政客根深蒂固的对抗思维，更表现出英国在国防战略层面的思想混乱。

事实上，外包在英国的军事工业体系中并不陌生。早在2013年就有英媒报道称，英国国防部就已考虑外包英军所有军事装备的采购及相关服务。以史密斯炒作的军服制造为例，英方在2018年至2023年间将作战服合同授予北爱尔兰纺织企业库宁防务公司，该公司随后将大部分生产外包给中国纺织制造商。而根据市场逻辑，在本土或盟友产供链成本过高、质量无法保证的情况下，也只可能找中企代工才能够成为相关企业满足英国军方需求的最佳方式。在这种情况下，某些英国政客完全无视市场规律，非但不反思自身问题，反而继续翻炒所谓“中国威胁”，可谓是贻笑大方。

史密斯炒作军服问题、炮制“中国威胁”，可能是基于其政治目的和党争需要。当前，不少英国保守派政客及战略界人士迫切希望追加国防预算、强化国防能力，作为维系英美特殊关系、塑造英欧合作态势，以及回应国内对地缘安全关切声音的举措。在此背景下，任何涉及国防战略的议题都是各方争论的焦点，相关议题也早已不是单纯的技术性问题，而是政治、安全乃至意识形态层面的问题。此前，斯塔默政府在国防预算案上的态度一直模糊，加上斯塔默政府总体推动对华关系改善，早已引发不少反对党议员的不满。其中，史密斯是有名的对华强硬派人物，多次无端借各种话题炒作所谓“中国威胁”。如今斯塔默辞职，工党政府内部的权力交接尚未完成，属于保守党的史密斯此时炒作相关议题，不排除其想要在国防议题上给工党新领导层施压、进一步兜售其反华政治和经济逻辑的可能性。

除此以外，史密斯的恶意炒作被英国舆论注意并放大，亦在一定程度上反映了英国现在国防战略布局和认知在某种程度上脱离现实的情况。一方面，当今全球安全和防务领域早已进入军民深度交织融合的时代。即使是无人机等关键军事装备，其零部件生产和供应都来自全球各地，更不用说军装这种基础性物资了。另一方面，保守党此前执政时提出的“全球英国”战略，至今仍被英国政府作为核心国防战略执行，而这一战略的两个核心早已腐朽不堪：一个是陈旧的阵营对抗思维，另一个是通过军力展示维持英国全球影响力的构想。斯塔默政府之所以迟迟不对国防预算表态，问题就在于英国的经济潜力、财政状况和社会发展情况早已无法支撑“全球英国”的雄心，甚至连维持地区防务能力都力有不逮。某些政客无视英国硬实力下滑的现实强推对抗，只会制造更多问题。

总而言之，某些英国政客打着追求所谓外交和安全战略上的“绝对安全”的幌子，肆意搬弄是非，甚至达到草木皆兵、指鹿为马的程度。但向外甩锅解决不了自身硬件和软件存在的问题。对英国而言，炒作“泛安全化”议题非但不能挽救其日薄西山的旧国防战略路径，反而只会使其在规划和实施防务战略的过程中出现更多问题，从而在资源分配上偏离理性和务实的轨道，造成更多政治混乱和战略失当。（作者是北京语言大学国别和区域研究院副研究员）