（来源：中国经济导报）

转自：中国经济导报

曹懿

    安全是电力企业立身之本、电网平稳运行的核心基石。伴随新型电力系统建设提速，电网安全风险交织叠加，隐蔽性、复杂性持续攀升。国网甘肃省电力公司天水供电公司（以下简称“国网天水供电公司”）紧扣上级安全生产工作部署，以主动式安全管理为核心抓手，从责任传导、源头预控、现场管控、文化培育四方面发力，推动安全管理向事前预防转型，全方位筑牢本质安全屏障。

思想领航压实层级责任

构建全员主动履责体系

    主动安全始于思想自觉，成效落于责任闭环。国网天水供电公司搭建“领导带头、专业协同、全员尽责”三级履责体系，打通责任传导链条，破解安全压力层层衰减难题。

    班子成员严格落实党政同责、一岗双责，动态更新安全责任清单，常态化深入一线研判重大风险、解决现场突出问题，以“头雁效应”抓实安全作风建设。完善领导履职考评机制，对违章指挥、放任隐患等行为从严追责，杜绝责任空转。各专业严守“三管三必须”，将安全与业务同步部署、同步考核，把主动安全纳入年度重点工作清单化推进，各专业协同整治现场违章与设备缺陷。

    国网天水供电公司细化全员安全生产责任制，破除“安全与己无关”消极认知，通过安全承诺、现场督查逐级压实责任，破解“上热中温下凉”问题。引导班组员工主动辨识风险、制止违章、排查隐患，把安全要求嵌入各岗位、各流程，夯实基层安全管理根基。

关口前移源头闭环管控

全方位化解各类安全风险

    主动安全核心是源头治理、防患未然。国网天水供电公司围绕人、机、环、管全要素，建立风险预判、动态管控、隐患销号全链条工作机制。

    聚焦安全、经营、廉政、舆情四大领域35项内容开展全域拉网排查，累计整改隐患647项。创新前置风险推演模式，对电网运维、跨线施工、有限空间等高风险作业开展多专业联合审查，完善风险防控资源库，依托“两单两函”实现风险实时预警，精准管控高危作业风险。依托安全生产治本攻坚行动，修订164项隐患排查标准，形成标准化排查、整改、评估闭环流程，推动隐患治理由事后处置向事前防控转变。

    针对树障、山火、外力破坏、地质灾害等地域突出风险，国网天水供电公司联动地方政府、林草、公安、气象等单位搭建政企警电联防体系，实现信息共享、联合巡查、协同处置，构建多方共治安全格局。

严抓现场四道刚性关口

牢牢守住作业安全底线

    施工现场是安全管控主战场，国网天水供电公司刚性执行准入、交底、提示、督察四项管控要求，实现安全管理直达作业末梢。

    严把准入关，落实外包队伍、作业人员、安全工器具三级联审与双准入管理，建立外包单位动态评价机制，清退资质不合格、违章频发合作方，从源头规避外包安全风险。严把交底关，推行开工核查、班前班后双交底，严格落实“三交三查”，每日复盘现场安全短板，确保全员明晰风险、掌握防控措施。

    严把提示关，全面推行可视化安全管理，编制12类违章提示卡、325项典型违章图例，配套线上学习题库，以直观化警示强化风险认知。严把督察关，按照作业风险分级实施差异化现场督查，纪委联合安委办开展安廉联动监督，严查履职缺位、现场违章，以刚性问责压实现场安全作风。

文化赋能凝聚安全合力

推动全员实现自律转变

    长效安全依靠文化浸润，国网天水供电公司坚持严管厚爱并重，推动员工安全意识从“要我安全”向“我要、我会、我能安全”转变。

    分层分类开展安全培训，覆盖管理干部、一线职工、外包人员，依托线上线下安全夜校常态化开展案例警示教育、实操技能教学，从严考核特种作业人员，培育一批现场安全明白人。深度融合企业品牌、本地伏羲地域特色打造安全文化阵地，常态化开展安全竞赛、亲情助安、职工心理疏导等暖心活动，营造全员讲安全的浓厚氛围。

    健全双向奖惩机制，对主动除隐患、制止违章的先进个人与班组予以表彰激励，对违章失职行为严肃处置，持续引导员工由被动约束转为主动自律。

    图之于未萌，虑之于未有。下一步，国网天水供电公司将持续树牢底线思维，不断深化主动式安全管理体系，前置风险防控、细化现场管控、厚植安全文化，以高水平安全保障电网可靠供电，为企业高质量发展筑牢坚实安全根基。

    （作者系国网甘肃省电力公司天水供电公司总经理、党委副书记）