“制度不是挂在墙上的条文，而是干好工作的‘导航图’。”自胜利油田“学制度 强执行”专项行动开展以来，地面工程维修中心紧盯“制度五问”，在全员学习、系统梳理、严格督促上持续发力，切实把制度融进岗位工作的每一个环节，夯实管理根基，使学制度、守制度、用制度成为干部员工的行动自觉。

大众新闻记者 顾松 通讯员 崔洪颖

全员学习

让制度意识在心里扎根

　　推动制度落地执行，统一思想、提高认识是关键。地面工程维修中心明确职责分工，紧抓“关键少数”，组织领导干部带头，采取“集中研讨+班站座谈”分级推进方式，组织开展“践行新理念、岗位建新功”全员大讨论。

　　讨论现场不绕弯子，干部员工围绕“制度五问”，人人谈认识、个个找差距、条条定措施，通过“靶向式”研讨，从思想深处校准偏差，不断增强执行制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　与此同时，地面工程维修中心注重用身边事教育身边人，依托中心“清廉维修”“素能学养提升微课堂”等常态化课堂，聚焦近年来各类检查中暴露出的突出问题，尤其是制度落实不到位、屡查屡犯的典型案例，对两级干部和关键岗位人员精准施教，推动警示教育入脑入心。

　　此外，地面工程维修中心还在单位官方主页、微信公众号等平台载体，及时推广基层单位的好做法，并组织各服务部在生产晨会、班前会上开展微宣讲，让“屡查屡犯就是明知故犯”的理念入耳入心，让遇事找制度、办事靠制度成为员工的行为习惯。

系统梳理

让职责标准清晰明了

　　制度体系的完善，是执行有力的前提。地面工程维修中心坚持用好中石化法治合规系统，为全员配置制度查询权限，实现制度随时可查、人人可用。

　　在此基础上，地面工程维修中心深入推进业务流程再造，以全员岗位责任制为依据，对部门职责、业务流程逐项进行梳理。他们严格遵循“流程是主线、职责是落点、制度是保障”的原则，建立起闭环管控体系，形成覆盖25个专业系统、110项业务流程的《业务流程及责权清单》，实现了不同系统、不同层级对生产经营管控依据的一致性与统一性。

　　日前，地面工程维修中心对照油田“立改废”计划，对现行78项制度开展“起底式”排查，进一步优化制度体系。如今，“谁该干什么、怎么干、按什么标准干”一目了然，制度更加清晰管用，为各项工作规范运行提供了坚实保障。

过程管理

让制度执行更加规范

　　制度的生命力在于执行，关键在抓，靠的是严管。地面工程维修中心坚持“谁制定谁宣贯、谁主办谁负责”原则，要求各机关部门既要当好制度的“制定者”，又要当好“讲解员”，对本领域的制度，既要讲清楚，更要跟踪指导到位，确保制度要求一贯到底。

　　地面工程维修中心把制度学习，纳入各级各类培训的必修内容，在前期举办的基层党支部书记素质能力提升等培训班中，采取条文解读与案例讲解相结合的方式，重点加强干部选拔任用、基层党建、高校毕业生管理等制度学习，确保大家学懂弄通会用。

　　值得一提的是，地面工程维修中心在加强日常监督管理方面，通过党建常态化月度指导帮服、QHSE各专委会检查等方式，对基层单位的制度执行情况进行常态化检查，发现问题，当场反馈，限期整改；整改完成后，定期开展“回头看”，实行闭环管理，推动制度真正从“纸上”落到“地上”，转化为推动高质量发展的实际成效。