中共哈尔滨市委党校 郭岩

　　政绩观是党员干部履职尽责的价值理念与行动指南，关乎党的执政根基与事业兴衰。新时代，习近平总书记提出的正确政绩观，构建起以党性为根、人民为本、高质量发展为要、实干为径、长效检验为尺的科学体系，实现了马克思主义政绩观中国化时代化新飞跃。

　　从“为民服务”到“为民造福是最大政绩”的升华

　　政绩评价标准的价值本体论创新。“为民服务”中，人民是公共服务接受者和党员干部履职客体，侧重服务过程。“为民造福是最大政绩”建立以人民实际获得感为标尺的实证评价体系，人民成为本体，为民创造可获得、可衡量的“福祉”，使政绩评价从履职服务过程导向升华为人的全面发展结果导向，是对马克思主义“人民是历史创造者”唯物史观的当代践行，实现马克思主义价值立场和价值本体论创新。

　　政绩实践路径的价值方法论创新。“为民服务”是道德自觉，需尽责回应人民需求。马克思主义指出，无产阶级政党只有人民利益。“为民造福是最大政绩”将道德规范转化为政党内在要求，为创政绩提供内生动力，要求执政党发挥主观能动性，践行高质量发展要求，通过深化改革、制度创新创造福祉增量，满足人民美好生活需要，将执政党的先进性转化为引领高质量发展能力，是对马克思主义能动论和政党学说的重要贡献。

　　政绩评价机制的价值辩证法创新。“为民服务”政绩考核受周期限制，易催生短期行为。“为民造福是最大政绩”引入历史辩证法评价维度，构建“显功”与“潜功”统一的政绩评价机制。既满足人民当下需要，又为子孙后代长远夯基，处理好当前与长远、局部与整体利益关系，倡导“功成不必在我、功成必定有我”精神境界。推动政绩评价从当前性、表象化向历史性、结构性转变，实现尊重客观规律与对人民长远利益负责的辩证统一。

　　从“增长导向”到“高质量发展”的根本转型

　　发展目标从“数量积累”到“人与社会全面进步”。“增长导向”型片面追求物质财富积累，将发展异化为财富增值手段，忽视人的主体性。“高质量发展”确立“以人民为中心”价值立场，把马克思主义“人的自由全面发展”与“社会全面进步”理论具化为可操作、可实现、可评价的实践纲领，将共同富裕、生态文明纳入发展本体，发展成果要体现人与社会和谐进步和福祉增进，实现社会主义生产目的论与现代化实践逻辑的辩证统一。

　　发展动力从“要素驱动”到“创新协同驱动”。“增长导向”型依赖传统要素（资本、劳动力、土地等）粗放投入，受资源环境约束。“高质量发展”重构动力，强调科技创新为第一动力，通过技术突破和要素创新配置催生新质生产力，依靠科技与制度创新协同驱动。此创新践行马克思主义生产力与生产关系矛盾运动规律，揭示创新引领生产力质的跃升，为经济社会可持续发展提供根本动力。

　　发展理念从“非均衡跨越”到“安全可持续均衡”。“增长导向”型常牺牲安全，伴随非均衡、高风险模式。“高质量发展”创新范式统筹发展和安全、兼顾效率与公平、均衡当前与长远，贯穿协调、绿色、开放、共享理念，在动态均衡中实现质量、规模、速度、效益与安全统一。它融合了马克思主义发展观、系统观、安全观与人民立场，为中国式现代化应对挑战提供马克思主义实践论指引。

　　构建“实践－人民－历史”三重检验的科学体系

　　突破传统评价仅依赖短期量化指标的局限，确立全方位、多维度衡量标尺，从根本上回应“如何评价政绩”问题，是马克思主义认识论与历史唯物主义在新时代治国理政的创造性运用。

　　以实践为检验政绩首要标尺。政绩非纸面文章与空喊口号，需经客观实践反复检验、社会发展熔炉高温淬炼，核心是解决实际问题、推动事业进步，要摒弃脱离实际的形式主义、官僚主义作风。各项工作应扎实推进、取得实效，以实际发展成果回应时代需求。

　　确立人民本位主义评价范式。以人民群众为政绩评估根本价值尺度，实现评价逻辑从“官本位”到“民本位”转换。人民的获得感、幸福感、安全感是衡量政绩优劣的核心指标，构成主观福祉多维测度，涵盖物质、精神和社会三个维度。构建制度化民意反馈机制，通过民调、评议、信访等渠道，将评判权交予人民，让人民成为政绩最终评判主体，确保公权力受人民监督，以人民满意为衡量和检验工作的最高准则。

　　以历史为检验政绩终极裁判。政绩生命力体现在实际成效与长远影响。习近平总书记强调，既要做显功，也要做潜功。显功是短期内见成效、便于量化展示的工作，潜功是需长期坚持才显成效的基础性工作，二者相互依存、转化，潜功是未来显功的根基。真正政绩要用显功满足当下人民需求、解决现实问题，用潜功着眼国家长远发展、厚植根基，实现当下与长远辩证统一。

　　确立“党性－实干－担当”的完整方法论

　　以党性引领“想干事”的政治方向，以实干夯实“会干事”的治理效能，以担当构筑“敢干事”的制度保障，构成三位一体、相互贯通的方法论体系和逻辑闭环。

　　以党性铸魂为引领，校准政绩价值航向。习近平总书记强调，树立和践行正确政绩观，党性起决定性作用。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，也是政绩观生成的本体论基础与价值论前提。其蕴含的理想信念、宗旨意识、纪律观念，决定了政绩的价值取向、目标定位和实现路径。要以坚强党性为根基，从源头上抵御功利主义与短期行为侵蚀，确保政绩取向始终锚定人民根本利益和长远发展目标。

　　以实干笃行为路径，跃升政绩发展质效。实干笃行是连接价值理念、治理实效与创造政绩的介质和载体，本质体现主观能动性与客观规律性的辩证统一。只有“敢干”，以斗争精神破局，直面体制机制矛盾；“善干”，以创新思维提质，强化数智赋能；“长干”，以“钉钉子”精神固本，久久为功，才能积小胜为大胜，将发展蓝图转化为现实成果，实现政绩从“量的累积”到“质的跃升”，契合高质量发展逻辑，形成经得起检验的发展质效。

　　以担当强责为保障，激活政绩内生动力。担当强责为政绩持续生成提供制度激励与约束。健全容错纠错、考核评价与问责追责制度闭环，激励担当者、警醒躺平者、查处搞“形象工程”“政绩工程”者。通过政治问责强化干部履职自觉，以制度保障激活创新动力，形成权责一致、奖惩分明结构，推动干部从“被动执行”转为“主动作为”。

　　形成新时代马克思主义政绩观的完整架构

　　新时代马克思主义政绩观立足治国理政实践要求，遵循马克思主义政党建设规律，构建起从价值立场到制度保障的完整科学体系，涵盖价值论、认识论、评价论与方法论，实现马克思主义政绩观中国化时代化新飞跃。

　　其中，在价值论层面，以“党性”为政治根基、以“人民性”为价值原点，锚定政绩观的政治方向与价值伦理，实现对政党宗旨与人民主体性的辩证统一；在认识论层面，以“高质量发展”为统领，将新发展理念嵌入政绩观生成逻辑，推动政绩内涵向创新、协调、绿色、开放、共享范式转型；在评价论层面，以“长效检验为尺”，构建“实践－人民－历史”多维政绩评价体系，破除短期主义倾向，突出政绩可持续性与人本性；在方法论层面，以“实干为径”，力戒形式主义、官僚主义，政绩生成遵循实事求是、久久为功。健全监督问责、容错纠错激励约束等刚性机制，为正确政绩观提供制度保障和方法论指引。