网约配送员“随手拍”激活食品安全社会共治新力量
来源：人民网
作为民生消费重要领域的网络餐饮市场，规模达到万亿级别，如何有效提升海量网络餐饮商家的食品安全监管？
近日，经市场监管总局局务会议通过的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》落地实施。一支由网约配送员组成的“食安哨兵”队伍正悄然发挥作用。
记者从中国工商出版社食品安全创新课题组了解到，上海、南京、常州、烟台等地市场监管部门联合多个外卖平台，创新推行网约配送员食品安全“随手拍”机制，将穿梭于大街小巷的外卖骑手发展为食品安全“流动探头”，构建起“骑手上报—平台流转—部门处置—闭环反馈”的社会共治新路径。
这一机制的核心理念，是将骑手转变为可信赖的“治理伙伴”。骑手在取送餐过程中，可通过外卖平台APP内置功能一键上报“商家证照不符、环境脏乱差、健康证过期”等隐患线索。系统根据风险等级分类处置：轻微问题由平台即时提醒商户整改，重大隐患则推送至市场监管部门，由执法人员核查后形成处置闭环。例如，在南京，1720名骑手监督员已上报有效线索70条，责令整改24户，下架违规店铺6家。在常州，随手拍机制上线不到一年即督促整改2400余个轻微问题，闭环处置105条风险线索。
如何让骑手“愿参与、敢上报、能坚持”？调研显示，各地已经探索出一套组合拳。
一是党建引领凝聚核心力量，如，上海聘请400余名骑手担任社会监督员，其中不乏党员劳模；南京建立市、区、街道三级组织体系，打造“宁小蜂”等服务品牌。
二是精准激励提升获得感，除现金奖励外，常州设立专项慈善基金、提供人才公寓，宁波为积极参与的骑手赠送人身意外保险。
三是系统培训解决“不会拍”难题，市场监管部门和平台联合开展线上线下培训，明确“看什么、怎么拍、如何报”。针对骑手担心的“得罪商家”“影响送餐”等问题，多地建立匿名上报、隐私保护和矛盾调解机制，并明确骑手监督的正当性。
四是科技赋能让共治更智慧。上海正推动“随手拍”线索与“互联网+明厨亮灶”AI监管对接，烟台打通政企数据端口实现“一案双查”。从单一食安监督向消防、公共安全等多元治理延伸，“随手拍”正成为城市微治理的轻盈触角。