（来源：永德新闻）

一次次敲门，是守护万家平安的坚守；一次次走访，是践行为民初心的担当；一件件实事，是基层善治为民的温度。近期，永德县全覆盖开展“敲门行动”，行动聚焦矛盾纠纷排查化解、重点人员管控服务、重点场所全域监管，用心倾听群众诉求、用情解决急难愁盼、广泛普及安全常识、深入宣讲法律知识，让敲门声成为传递温情的暖心符、守护家园的平安音，成为平安永德建设最温暖、最治愈的民生之音。

直面困境、转变理念，答好“敲门”初心卷

基层是矛盾纠纷源头，也是平安稳定的第一道防线。永德县下辖10个乡（镇）、123个行政村（社区），常住人口31.36万人，县域村落居住分散、村情民情复杂。以往群众诉求反馈渠道不畅，邻里、婚恋、债务等微小矛盾排查不及时不到位，易拖延激化，“隐性风险无人知、潜在隐患无人管”的问题突出。为彻底扭转“被动维稳、事后处置”的治理困境，全面夯实平安建设根基，县委、县政府主动谋划部署，全面推行“敲门行动”，推动基层治理实现从“被动接访”向“主动下访”、从“坐等问题”向“上门找问题”、从“事后化解”向“源头预防”的三大根本性转变。

“过去邻里常因山林、土地、用水等小事闹别扭，碍于情面谁也不愿主动找干部，小矛盾慢慢变成积怨。”村民王大爷坦言，自从“敲门行动”开展后，干部常上门拉家常、听心声，把潜藏的矛盾逐一梳理化解，多年的隔阂就此消散，邻里相处愈发和睦。

建强队伍、全域走访，织密“敲门”责任网

基层治理点多线长、隐患隐蔽、诉求多元，永德县充分发挥“自然村长+网格”力量，以综治中心为枢纽，构建处级领导包乡镇、乡镇领导包村、“自然村长”+村“两委”干部包片、小组长+“10户联防”微网格员包户的“敲门”体系，整合驻村工作队、“一村一辅警”、法治副村长、法制副校长、人民调解员、党员志愿者等基层力量，组建“敲门服务队”，按照“村不漏户、组不漏人、户不漏事、人不漏险”的要求，开展全域覆盖、全员履职、全程跟进的“敲门”走访。

立足当前重点工作，结合矛盾风险大走访大排查大化解、“普法强基·法律服务攻坚”“利剑护蕾·强基”专项行动，围绕“敲门问需、敲门送法、敲门动员、敲门解难”，制定“敲门”任务清单，确保敲门靶向精准、务实高效。发挥基层人员人熟、地熟、情况熟的优势，逐户敲门入户，以“拉家常、聊琐事”的方式，与群众面对面谈心交流，在闲话家常中倾听群众心声、了解家庭近况、摸清邻里关系，切切实实将“访民情、查隐患、化矛盾、宣政策、解民忧、保安全”落地落细。针对少数民族村寨语言沟通壁垒，推行“双语敲门”，充分发挥少数民族干部双语优势，用本土少数民族语言宣讲消防安全、反诈禁毒、医保政策等民生内容，保障特殊群体听得懂、记得住、用得上，切实提升政策宣传覆盖面和落地实效。“‘村长’用我们的语言，跟我们唠家常、谈生活，一些法律常识也能听懂，我们觉得心里暖和，有什么心结矛盾也愿意跟‘村长’说，请他们帮我们解决。”乌木龙乡俐侎族李大娘真切地说道。

全面起底、清单管理，摸清“敲门”底数账

通过“敲门行动”，全县建立矛盾纠纷排查化解、命案重点风险人员排查稳控、重点区域排查防控“三张清单”，实行台账化、动态化、精细化管理，精准“敲”清基层实情。以村（社区）为单位，聚焦婚恋情感纠纷、家庭内部纠纷、经济债务纠纷、邻里纠纷、山林纠纷、土地纠纷等方面矛盾纠纷，开展地毯式、起底式大走访大排查大化解，建立“矛盾纠纷排查化解清单”；按照“排查、建档、包保、关爱、服务、管控”全流程工作机制，对易肇事肇祸严重精神障碍患者，有弃世厌俗、有轻生倾向、偏执、暴力倾向或扬言报复社会的人员，家庭成员有重大疾病、卧病在床、生活不能自理造成家庭成员沉重等重点人员开展排查服务疏导稳控，建立“命案重点风险人员排查稳控”；对辖区内治安复杂区域、人员密集场所、案件易发区域进行全面排查，将学校及周边、医院、农贸市场、蔬菜交易市场等纳入重点排查范围，录入“一标三实”系统规范管理，形成“重点区域排查防控清单”。

目前，全县“敲门行动”排查矛盾纠纷2421件，化解2252件；排查重点人员1481人；排查场所4296个，其中列入重点场所清单730个。德党镇德兴社区综治中心工作人员表示，“通过开展‘敲门行动’，摸清了辖区内的‘重点人、重点事、重点场所’，做到矛盾风险心中有数，为下步落实针对性的管理服务措施奠定了基础，我们的基层治理工作思路也逐步理顺，工作方式方法也将更具有针对性，新时代‘枫桥经验’永德实践将得到有力落实”。

共治闭环、暖心服务，做实“敲门”落脚点

敲门走访，既是走进群众家门，更是贴近群众心门。永德县坚持以为人民服务为落脚点，打破部门壁垒，整合各方力量，创新推行“排查+宣传”“暖心+保障”“联动+化解”“帮扶+教育”四维工作模式，以综治中心为桥梁，建立纵向贯通乡镇、村组、网格、农户四级，横向联动政法、公安、司法、社工、民政、卫健、教体等多部门共治的治理体系，确保矛盾化解在一线、隐患清零在源头、诉求解决在现场，让每一次“敲门”都有回音。

针对排查出的矛盾纠纷，实行“现场化解+分级处置”，小摩擦就地调解，情况复杂、涉及多方的矛盾，逐级上报综治中心研判调处，确保每一起纠纷“案结事了、事心双解”，实现“排查登记、底数清楚、分析研判、分流交办、风险管控、包保机制、多元化解、跟踪落实”的全闭环管理。针对重点人群，建立“12+N”类重点人员服务管理责任清单，依托“临沧平安码”，实行“精准化”重点包保盯防，全面压实职能部门责任以及乡（镇）属地责任，建立“部门+部门”“部门+乡镇”协同联动工作机制。针对重点场所，构建街面巡逻、社区防控、单位内部防范、视频监控“四张网”，加强治安巡逻防控，筑牢公共安全防线。

“现在小矛盾都不用走出家门口，人家上门就帮解决，省了不少钱，邻里邻居很快就握手言和了”，小勐统镇湾甸村村民杨某某说。自“敲门行动”开展以来，全县矛盾纠纷化解质效持续提升，群众“小事不出门、矛盾就地解”的治理格局基本形成。

健全机制、深耕治理，奏响“敲门”善治音符

基层治理重在常态、贵在长效。永德县以常态化“敲门行动”为抓手，全面总结一线实践经验，健全完善常态化走访、台账化管理、清单式销号、联动化处置、闭环化落实、常态化回访的全链条长效机制，将阶段性排查工作转化为制度化、常态化、精细化的基层治理举措。同时持续将“敲门行动”深度融入网格治理、平安建设、命案防控、民生服务等重点工作，持续优化部门协同、资源下沉、服务前置工作模式，紧盯群众急难愁盼问题，用心用情用力解决好群众身边的小事、琐事、烦心事，靶向补齐治理短板，稳步提升基层善治水平。

永德县将始终坚守为民初心、扛牢平安建设使命，持续深耕常态化“敲门行动”，以脚步践初心、以实干护平安、以服务暖民心，持续敲出基层治理新成效、敲出邻里和睦新风尚、敲出平安永德和谐音符，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实稳定的平安基石。