◎记者 窦世平

为抢抓人工智能发展机遇，进一步推动人工智能与信息通信深度融合创新发展，工业和信息化部近日印发《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见（2026—2028年）》（以下简称“实施意见”）。

实施意见提出，到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局，信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。到2030年，“人工智能+信息通信”步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。

根据实施意见，工业和信息化部明确推动信息通信行业智能化升级六个方面重点任务：推动信息通信智能化技术演进发展；加强网络智能体创新发展与应用；加快网络设备智能化水平提升；推进网络建设运营全场景智能化能力升级；增强网络边缘推理能力；提升优化智算云服务。

围绕信息通信业与AI融合赋能千行百业，实施意见提出：打造网智融合新终端，加强具身智能与信息通信融合创新，大力发展人工智能手机和电脑、智能家居设备、智能穿戴设备等产品；丰富信息消费新场景，鼓励基础电信企业积极利用人工智能赋能传统电信业务，深化智慧个人助理、智慧管家、家庭看护等人工智能应用。

实施意见还提出，赋能垂直行业提质升级：围绕垂直行业“智改数转网联”需求，推动网络解决方案+行业大模型综合信息化服务融通发展，推动面向中小企业提供套餐式、模块化“网络+人工智能”服务；面向卫生健康、教育等社会民生领域，开展智能健康监测、老人和儿童看护、智能课堂等应用，提供精准化与普惠化服务。

实施意见要求，从网络、算力、算网供给等三个方面夯实人工智能发展底座：加快建设400Gbps/800Gbps等骨干传输网络，有序推进城域400Gbps及以上高速光传输系统设备应用，构建城域毫秒级低时延入算能力；构建“枢纽—区域—边缘”三级节点协同的算力设施体系，建立完善国家和区域算力平台，加快构建全国一体化、集约化、市场化的算力服务体系；面向智能体等上行带宽和时延需求，提升光纤接入网上行带宽配置，推进支持大上行能力的5G-A网络部署。

在产业能力提升方面，实施意见要求，加强高端光电芯片和器件研发：加强高速光电芯片、高速转发/交换芯片、全光交换器件、光电共封装器件等技术和产品研发验证，开展光电混合组网技术试验，加速技术方案成熟；加强智算超节点光电互联技术攻关，开展智算网络技术与产品验证。