（来源：中国经济导报）

转自：中国经济导报

     日前，甘肃-浙江±800千伏特高压直流输电工程首条送出线路——换流站-春晖双回、换流站-明州双回500千伏线路实现全线贯通。图为国家电网员工在走线验收。新华社

本报记者  |  张海莺

    国家发展改革委、国家能源局日前发布《全面提升供电质量服务新质生产力发展专项行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），聚焦电压暂降、谐波干扰等关键痛点，系统部署全周期、全链条治理举措，旨在为新质生产力发展提供高品质电力保障。

    紧扣传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局建设对供电质量提出的新任务新要求，《方案》从强化电网规划运行、提升供电服务精细化水平、推动提高用户侧防治能力、完善基础制度与标准、探索创新治理模式等五方面作出系统性部署。“《方案》提出，到2028年底前实现对电能质量敏感的新质生产力相关用户终端监测全覆盖，重点供电线路电压暂降对新质生产力相关用户生产经营的影响明显降低。”国家能源局市场监管司司长郝瑞锋表示，《方案》按照“年年有成果、三年见成效”思路，部署33项重点任务：2026年将夯实基础，建立电能质量敏感用户台账，实施电网升级改造，并在京津冀、长三角等重点区域启动打造高供电质量标杆园区；2027年深化推进，推广智能监测电表，完善标准体系，引导对供电质量敏感的新质生产力相关用户加装治理装置；2028年总结提升，实现电网侧高质量供电能力优化、用户侧防治装置“能装尽装”，并形成一批达到国际领先水平的高质量供电园区。

    业内人士表示，供电质量提升是一项系统工程，需要构建政府主导、多方协同的共治体系。

    ——在政府端，各级发改、能源（电力）主管部门应将《方案》作为推动能源高质量发展的重要任务。

    “政府部门充分运用现有‘获得电力’工作协调机制，结合本地实际研究明确针对性强的具体举措。派出机构要加强跟踪指导，积极与省级能源（电力）主管部门协同配合，认真做好相关监管工作。”郝瑞锋说。

    广东省深圳市发展改革委有关负责人表示，深圳将健全供电质量协同治理机制，编制印发深圳市电能质量管理办法及相关技术导则，全面厘清职责分工及强化治理技术指导，推动电能质量从“被动治理”向“主动预防”转型，从“常规保障”向“高端适配”升级。

    上海市经济和信息化委员会有关负责人表示，上海将聚焦高端产业集聚区，推进网荷双侧协同治理新设备、新技术的研制与示范应用，探索建立适配高端用户个性化需求的供电服务机制。

    ——在电网端，电网企业应要履行好供电保障主体责任，加快出台具体实施细则，最大限度降低系统运行波动对用户的影响。同时，做好对电力用户的指导服务，进一步提升用户侧主动防治能力，共同筑牢供电质量保障“双重防线”。

    “在《方案》指引下，国家电网将在京津冀、长三角等重点区域，支持打造一批高供电质量标杆园区，推进新型监测、分析、治理技术应用，力争实现‘设备零扰动、生产零损失、企业零影响’，形成可复制、可推广的经验模式。”国家电网副总经理王罡说。

    “健全‘专业协同、统筹推进’内部工作机制，推动供电质量提升工作走深走实。”南方电网副总经理吴小辰表示，南方电网根据高电能质量需求用户接入电网的标准要求，理清了芯片制造、生物医药、石化生产等21个敏感行业清单，按照国内外设计规范、设备抗扰度标准等43份技术文件，梳理敏感行业电压暂降耐受标准，包括敏感行业自身设备电源、生产设备耐受标准、治理装置配置要求等，并绘制各行业电压暂降耐受曲线图谱，为规范用户侧落实主体责任提供防治依据。

    ——在用户端，《方案》推动树立用户治理意识，让电能质量由电网企业单一治理转变为多方协同、系统高效、共同治理，提升企业生产连续性、稳定性，为企业高质量发展保驾护航。

    “集成电路是高度集聚的产业，长三角的上海、京津冀的北京、粤港澳的广州和深圳、中西部的武汉和成都等，汇聚了全国绝大多数芯片设计、制造、封测企业，对高品质供电有着高度趋同的核心需求。”在上海华力集成电路有限公司基建高级工程师张悦看来，《方案》支持这些高端产业集聚区打造高供电质量标杆园区，将供电质量提升纳入产业园区全周期管理，以区域示范带动全国高端制造供电保障能力整体升级，为高端制造产业集聚发展提供了优质电力配套。

    谈及自己所在的上海华力集成电路有限公司如何落实自身防治、规范内部用电管理，张悦表示，在日常运营中，公司在厂区配套UPS（不间断电源）、DVR（动态电压恢复器）、APF（有源滤波器）等治理装置，从被动抢修转向主动防御。

    与之类似，芯片龙头企业TCL华星同样率先响应，强化了末端治理主体责任。“除了在厂区内投入一定比例的UPS、AVC（电缆附件）等治理设备，提升产线暂降耐受能力，我们还搭建了一套24小时毫秒级别的电能质量监测平台，帮助企业快速识别异常干扰，迅速做出生产响应。”TCL华星光电技术有限公司厂务中心高级总监吴新表示，下一步，公司将继续加大治理设备投入，与电网企业共同推进打造“设备零扰动”园区。