11月30日

《经济日报》地方版头条

聚焦昆明

“六个春城”稳步奋进

　　“十四五”以来，云南省昆明市扎实推进经济社会高质量发展，在经济运行、开放格局、生态建设、民生福祉等方面取得显著成效，经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶，昆明对云南经济增长贡献率从2020年的13.3%跃升至2024年的31.9%，发挥了省会城市“火车头”作用，“六个春城”稳步奋进。

产业强市

走进位于昆明经开区云南锡业新材料有限公司生产车间，这里生产的BGA焊锡球产品最小粒径可达80微米，比一根发丝直径还小。公司研发中心研发人员罗晓斌介绍，公司自主研发设备生产的BGA焊锡球作为高端芯片封装中的关键材料，产品销售覆盖全国，并远销多个国家和地区。

昆明坚持大抓产业、主攻工业，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业发展壮大，初步构建起具有昆明特色的现代化产业体系。

围绕“以资源换产业、以园区聚产业”，昆明安宁产业园区充分利用云南绿电优势，逐步打造绿色石化、有色冶金、绿色新能源电池3条产业链。

在云南杉杉新材料有限公司的智能工厂，石油焦原料经多道工序化为人造石墨——锂电池负极材料。公司总裁助理陈复虎介绍，云南的绿电资源与当地打造新能源电池产业集群的规划是吸引企业投资落地的关键。去年公司年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地顺利投产，凭借规模、技术和成本优势，产品在市场中保持竞争优势。

昆明积极推动产业链向高端化、绿色化、数字化转型。在稳固传统优势工业发展根基的同时，昆明市税务局聚焦生物医药、绿色能源等新兴优势产业，完善税企联络沟通机制，畅通涉税诉求快速反应渠道，同时加强部门间信息共享，动态更新专精特新“小巨人”企业成长档案，跟进掌握企业经营情况，精准推送税费适用政策。

“冶金、化工、烟草‘老三样’升级为千亿元级产业，生物医药、数字经济成为千亿元级新兴产业，装备制造和新材料产业加速向千亿元级迈进。”昆明市委常委、市委秘书长、市人民政府党组成员戴惠明说。今年前9个月，昆明市新兴产业增加值增长9.2%，高于规上工业增速2.6个百分点。目前，云南白药建成全球首座中医药健康品灯塔工厂，5G手机、PC服务器、OLED微型显示面板实现“昆明造”，滇中稀贵金属新材料产业集群获评国家级先进制造业集群……

据统计，昆明市在库亿元以上招商项目从2021年的211个增至2024年的533个，工业项目到位资金占比从2021年的7.2%大幅提升至2024年的58.5%。工业和服务业“双轮驱动”新格局已经形成。

开放引领

前段时间，工作人员在昆明综合保税区跨境电商仓库内忙着理货、打包和装车。经昆明邮局海关验放后，这些商品将快速发往国内外消费者。“今年‘双11’促销周期长，我们提前1个多月备货，共有286种商品参与活动。”云南正迈供应链公司总经理杜萌说。

昆明邮局海关监管三科科长明琦介绍，当前跨境电商进出口量进入高峰期，海关加强园区内物流、仓储、通关信息共享和监管联动，通过智能化信息平台建设和通关便利化举措实施，实现企业当日订单、当日出货。

随着跨境物流网络的不断升级，云南跨境电商迎来发展新契机。昆明邮局海关结合企业需求，创新推进“中老铁路+跨境电商”通关模式，跨境电商出口商品在综合保税区内铁路无轨站“一站式”完成铁路安检和海关监管作业后，可免去二次查验，快速搭乘中老铁路出口老挝、泰国等国家。

作为我国南向开放的前沿枢纽，昆明市将区位优势转化为发展优势，做强口岸经济，做优黄金线路，做活数字经济，构建起全方位、宽领域、多层次的开放新格局。

位于中老铁路、昆曼公路关键节点的磨憨镇，是我国陆路通往东南亚的便捷口岸枢纽。2022年，昆明创新实施“省会+沿边”模式，托管磨憨，共建国际口岸城市，依托中老铁路，以昆明和磨憨为双节点，共同推进国际陆海大通道建设。2022年4月以来，昆明创新推进央地合作和沪滇协作，磨憨人口从托管之初的2万人增加到4万人，近百家企业和产业项目相继落地，磨憨也由此成为昆明招商引资的“金名片”。

智能手机、工业机器人、新能源汽车……代表“中国智造”的高附加值产品，通过中老铁路源源不断出口至东南亚。与此同时，榴莲、香蕉、椰子等东南亚特色农产品“抢鲜”北上，为消费市场带来热带风味。据统计，磨憨口岸进出口货物总量从2020年的446.86万吨增长至2024年的928.31万吨，增长107.7%；进出口货值从2020年的185.69亿元增长至2024年的531.26亿元，增长186.1%。

西双版纳捷宇国际货运代理有限公司主要代理进口老挝香蕉等农产品。公司关务负责人郑鹏介绍，中老铁路全程冷链运输时效更快更准，损耗也降低。“今年我们还通过中老铁路首次实现了茶叶进口。随着通关效率不断提高，公司业务范围将继续扩大。”郑鹏说。

此外，随着国际通信业务出入口局建成，其低时延、广覆盖、高稳定性等优势，为昆明发展数字经济特别是跨境数字产业带来重大机遇，也让昆明成为同时拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市。当前，昆明大力发展跨境算力、国际数据服务、跨境电竞、跨境电商等产业，并延伸布局跨境数字金融、智慧物流、数字文创等领域，吸引华为、腾讯、百度等企业落地。

生态筑基

昆明坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以滇池保护治理为重点，推动生态优势转化为发展优势。

为让“高原明珠”滇池焕发新颜，近年来，昆明坚持藻水同治、精准补水，系统推进城市面源污染、农业污染治理及雨污分流改造。蓝藻打捞处置能力从“十三五”末的每天2.4万立方米，大幅提升至每天133万立方米，雨污分流区域占比提升至89.85%，有效解决了雨季雨污混流问题。通过综合治理、系统治理、源头治理，滇池全湖水质连续7年保持Ⅳ类并持续向好。

冬日的滇池宝丰湿地公园，远山如黛，近水含烟，鸥鸟翩跹。“市中心有这样一片美丽的湖泊，能让人亲近自然，非常惬意。”首次到昆明的上海游客李素素说。

为探索生态产品价值实现路径，昆明依托滇池沿岸丰富的旅游资源和优良的生态环境，推动农文旅融合发展，建成6.29万亩湖滨生态带，重点打造46个美丽乡村。108公里滇池绿道不仅守住了保护红线，还串联起沿线的生态湿地、景区景点和传统村落，成为市民休闲旅游的重要目的地。许多村民在家门口经营起民宿、咖啡馆和餐厅，实现了就地创业就业。

“滇池沿岸重点村落年客流量突破千万人次，村民人均增收近千元，这是‘两山’理念的生动实践。”昆明市副市长陈江说。生态的持续改善不仅让市民畅享绿色福祉，也为文旅产业高质量发展注入新动能。据统计，今年前三季度，昆明接待游客2.8亿人次，实现旅游总收入3551.85亿元，同比分别增长7.25%、12.5%；旅居人数达114.1万人，同比增长41.5%。

陈江介绍，昆明将聚焦六条“黄金旅游线路”与“观鸥季”等特色品牌，不断丰富休闲度假产品供给，让春城成为“来了不想走、走了还想来”的世界级休闲度假旅游目的地，成为“有一种叫云南的生活”的核心体验地。

撰文：曹松

来源：经济日报

编辑：陈皓