据工业和信息化部官网最新消息，近日，工业和信息化部批复北京国电高科科技有限公司（以下简称“国电高科”）开展卫星物联网业务商用试验，试验期为两年。期间，国电高科可依法试点经营卫星物联网业务，依托“天启星座”为用户提供广覆盖、低功耗、高可靠的物联网连接服务，在海洋渔业、能源水利、交通物流等领域实现全天候、智能化的数据采集与远程控制。

工业和信息化部表示，随着我国卫星通信产业商业化进程不断加速，卫星物联网将成为我国宽带卫星互联网的重要补充。组织开展卫星物联网业务商用试验有利于推动卫星物联网形成规模效应，构建规范有序、协同发展、优势互补、合作共赢的发展格局；有助于激发民营经济活力，支持商业航天发展，培育新质生产力，建设现代化产业体系。

下一步，工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，进一步优化卫星通信市场准入，强化全链条监管与安全保障，促进我国卫星通信产业高质量发展，有力支撑制造强国、网络强国、航天强国、数字中国建设。

天启星座是国电高科打造的我国首个低轨卫星物联网星座，由38颗卫星组网而成，是基于天基系统的新型实时短数据收发系统，可有效解决地面网络覆盖盲区的数据通信问题。具有高容量、低延时、低成本等特点，为全球用户提供全天候物联网数据通信服务。

据国电高科官网介绍，天启星座系统为环境保护监测、地震监测预报、森林防护、海洋监测、大中型水情测报、气象预报、油气田、油气管道网、农业、铁路、公路、航运交通管理、地区间联络、野生动物保护等行业提供全球范围内的短数据通信服务。系统可广泛应用于航空、海事、林业、地震、水利、环保、气象、海洋等行业部门的B2B业务，也可为旅游爱好者、探险者、渔民等需要定位信息回传的个体用户提供B2C业务，还可以给特种机构提供专用定制服务，为用户提供全天时、全天候数据采集及通信服务，可与地面通信系统无缝融合，全面提高政府及行业用户信息化水平，满足个人用户定制化需求。

2025年底，工业和信息化部印发《关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知》（以下简称《通知》），组织开展卫星物联网业务商用试验，商用试验期为两年。

《通知》表明，业务类型方面，卫星物联网业务是指通过卫星通信技术，为数据采集终端、穿戴设备、手持终端等各类设备，以及汽车、船舶、飞机等交通工具提供广域物联网连接的一种低速数据业务。申请主体方面，开展卫星物联网商用试验的企业，应通过构建卫星物联网系统，以及业务支撑系统（BSS）、运营支撑系统（OSS）和管理支撑系统（MSS），依法依规在全国范围开展卫星物联网业务。服务对象方面，卫星物联网商用试验的服务对象为利用卫星物联网开展应用的企事业单位，主要包括工业、交通、能源、农业、应急等领域中利用卫星物联网开展数据采集和传输的行业用户。

2025年8月，工业和信息化部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，在有序扩大市场开放方面，分别从支持低轨卫星互联网加快发展、支持开展终端设备直连卫星业务、支持探索新型卫星通信业务展开部署。

卫星物联网公司鹏鹄物宇CEO徐佳康曾对上证报记者表示：“《指导意见》明确了卫星通信发展的三个赛道。在新型业务方面具有代表性的是卫星物联网。”

徐佳康打比方说，卫星宽带互联网对应的是地面光纤网络，提供高速的接入家庭服务；手机直连对应的是地面5G宽带网络，提供手机等的移动互联；卫星物联网就是NB-IoT网络（窄带物联网）的扩展，主要满足低成本的物联需求，如服务于偏远地区的环境监测、资产监控等领域。

作者：刘怡鹤