满足群众就近就便看病需求我国加快建设分级诊疗体系_财经一览

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2026-04-10 04:35:15

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（来源：经济参考报）

近日，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（下称《若干措施》），围绕群众就近就便看病就医需求，以医疗卫生强基工程为支撑，明确多项具体举措，推动医疗卫生人员、服务下沉和基层能力提升，促进医疗资源高效配置，全方位加快分级诊疗体系建设，切实打通医疗服务“最后一公里”。

上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林表示，《若干措施》是一份详实的指导性文件，以医联体为组织纽带，理顺各级医疗机构的功能定位与协作关系，充分运用医保支付、价格杠杆等政策工具，引导医疗资源与患者有序流动，加快构建“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗新格局。

“分级诊疗制度是五项基本医疗卫生制度之首，分级诊疗是事关深化医改的全局性改革。”中国医疗保险研究会公立医院医保管理专委会常委梁嘉琳表示，此次政策核心在于推动上下级医疗卫生机构从“相互竞争”转向“协同合作”，将工作重心从单纯注重服务机构全覆盖，进一步细化延伸到服务人员、服务项目、服务效果全链条覆盖。

具体来看，《若干措施》提出了“完善分级诊疗协同机制、引导群众基层首诊、加强转诊服务管理、完善分级诊疗多元保障措施”四个方面13项举措，推进医疗卫生人员、服务下沉和基层能力提升，以满足群众就近就便看病的就医需求。

其中，《若干措施》对各级医疗卫生机构的功能进行了精准定位。基层医疗卫生机构将致力于消除服务空白，成为群众健康的“守门人”，二级医院则要发挥承上启下的桥梁纽带作用，加强常见病诊疗，并拓展康复、护理等服务，三级医院将逐步减少普通门诊，聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治。