(来源:中国电力新闻网)
转自:中国电力新闻网
新政赋能 聚力前行
——30号令引领电力行业民营经济高质量发展
安徽省电力协会
2025年7月1日,《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委2025年第30号令,以下简称“30号令”)正式施行。为推动政策落地生根,安徽省电力协会在华东能源监管局的指导下,面向全体会员企业开展宣贯培训,助力企业精准把握政策红利。30号令作为优化电力行业营商环境的重要举措,通过重构许可管理体系、降低市场准入门槛、强化政策协同发力,为民营经济在电力领域的发展注入强劲动能,推动行业发展焕发新活力。
一、许可体系重构:优化条件与平稳过渡双向发力
30号令的核心突破在于对许可管理体系的系统性优化,既降低制度性成本,又保障行业平稳转型。在许可等级设置上,新政将原有五级许可压减为一级、二级、三级,其中原二、三级合并为二级,原四、五级合并为三级,对应明确330千伏以下、35千伏以下电压等级的作业范围,有效简化资质管理层级,让中小企业更易找到市场定位。许可条件方面,新政更注重实质性能力考察,将净资产占总资产比例不低于15%作为核心指标,同时优化人员配置要求,大幅降低了中小企业的准入门槛。
30号令设置充足过渡期,保障企业资质等级顺利转换、延续与有效期衔接,推动企业平稳有序换领新许可证,确保不影响正常生产经营。安徽省电力协会同步搭建政策咨询平台,通过线上答疑、线下座谈等方式,协助200余家会员企业完成资质过渡期的咨询、辅导与规划,指导近60家民营企业顺利完成许可证换领材料准备,确保政策转换无断点、企业经营无影响。截至2025年12月,安徽省电力设施承装(修、试)领域民营企业数量占比已超92%,新政的普惠效应初步显现。
二、民企活力迸发:政策红利转化为发展实效
30号令与能源领域支持民营经济发展的系列政策形成合力,通过降低准入门槛、拓展投资空间、优化发展环境,让民营企业迎来发展黄金期。合肥某民营电力工程公司借助新政利好,得益于人员要求的优化,通过内部培养与外部引进相结合的方式,仅3个月就配齐专业技术团队,成功换领二级承装(修、试)许可证。
政策支持不仅体现在传统电力工程领域,更推动民营企业向新业态拓展。芜湖某民营公司凭借电力承装(修、试)资质,转型开展新型储能设施运维服务,参与当地虚拟电厂项目建设。在重大项目投资中,民营企业也逐步占据重要地位,安徽某民营公司借助新政简化后的资质要求,参与省内抽水蓄能电站配套工程建设,该项目已于2025 年12月顺利送电投运,实现民间资本在电力基础设施领域的深度参与,彰显了政策对民间资本的吸引力。
这些案例的背后,是政策协同发力的系统支撑:30号令降低资质门槛,让民营企业“进得来”;电力市场公平监管机制的完善,让民营企业“站得稳”。多重政策红利叠加,推动安徽电力行业民营企业呈现“数量增长、质量提升、领域拓展”的良好发展态势。
三、产业升级谋长远:电力行业谱新篇
从政策宣贯到实践落地,安徽省电力协会深刻感受到30号令带来的深刻变革。这不仅是一次许可管理的制度升级,更是一场推动电力行业高质量发展的深刻变革。新办法的实施恰逢我国新型电力系统建设关键期,政策通过优化市场结构、强化安全监管,为电力行业高质量发展奠定了坚实基础。许可等级的结构性优化,推动行业从“数量扩张”向“质量提升”转型,资质门槛的科学设置既避免了低水平重复竞争,又为优质企业提供了更大发展空间,促进了市场资源向技术强、信誉好的企业集中。
新规还首次明确“输电电力设施”含发电项目升压站、外送线路,将光伏、风电等新能源工程纳入监管范围,与我国能源转型战略高度契合,为新能源电力建设提供了标准化的市场准入机制。这一调整不仅规范了新能源电力设施的安装、维修和试验行为,保障了工程质量安全,更吸引了更多企业参与新能源项目建设,助力安徽打造长三角新能源产业基地。
作为连接政府与企业的桥梁纽带,安徽省电力协会将以30号令施行为契机,持续发挥平台优势,赋能民营经济高质量发展,为安徽能源转型与经济社会发展贡献更大力量。
责任编辑:刘础琪